¿Deudas o sobreprecios en el sector eléctrico? Sus repercusiones en el subsidio y el déficit fiscal

POR GUILLERMO CARAM.-

Si la energía comprada por las distribuidoras estatales y por la propia CDE se pagara a los generadores privados al precio que las generadoras hidroeléctricas estatales se la venden a esas mismas distribuidoras, el Estado dispondría de excedentes por eliminación de sobreprecios de US$ 1019 millones, monto superior a la que los generadores argumentan como deuda. Y prácticamente igual al monto de la principal causa de déficit fiscal amenazador de estabilidad de la economía: el subsidio que el gobierno transfiere a la CDEEE.

Esta afirmación están basada en el análisis del Informe de Desempeño del Sector Eléctrico para el 2013 que puede consultarse en transparencia.cdeee.gob.do/wfinformes.aspx.

En base a dicho informe preparamos el siguiente cuadro. Los datos tomados textualmente que aparecen en itálica y a los que calculamos que aparecen en negrita):

Como puede observarse en el último año completo que se disponen informaciones, las EDES y la CDEEE compraron 13 640 Gwh a un precio promedio de US$ 0.1766/kwh (17.66 centavos de US$) mientras que las hidroeléctricas del Estado administrada por la EGEHID vendieron energía a 10.19 centavos de dólar/ kwh de dólar; es decir una diferencia de US$ 0.07471 en perjuicio del Estado y a favor de los generadores privados.

Aplicando esta diferencia al total de la energía comprada EDES –CDEEE, se obtienen los US$ 1019 millones de excedentes de pagos potencialmente atribuible a por sobre precios.

De allí que ante la supuesta deuda con generadores privados asi como el déficit del sector y el subsidio que presiona el déficit fiscal, lo procedente sería revisar el sistema de fijación de precios de compra y venta de la energía entre distribuidoras estatales y generadores privados.

Y por supuesto, en base a este sistema causante de sobreprecios en beneficio de generadores traducibles en ganancias excesivas, es totalmente injusta y carente de sentido común la amenaza de generadores privados de apagar sus plantas como forma de presión para cobrar supuestas deudas generadas en sobreprecios.

Tanto la administración de la CDEEE, que acaba de reconocer los altos costos de generación, como organismos creados para garantizar competencia y proteger consumidores, tienen la obligación de proceder para que esta irrisoria situación no siga presentándose.

*El autor es economista economista y ex Gobernador del Banco Central.