Montás dice país ha sustituido la improvisación por una visión estratégica de largo plazo

El Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, ingeniero Temístocles Montás, dejó iniciado este lunes los actos del décimo aniversario de esa institución estatal asegurando que en el tiempo transcurrido el país ha avanzado en la formulación de políticas públicas con visión estratégica y de largo plazo, dejando atrás la improvisación, el inmediatismo y el providencialismo.

Montás, que intervino previo al primer panel pautado en la Semana Aniversario del MEPyD que se extenderá hasta el 4 de marzo con la intervención de expertos extranjeros y nacionales, aseguró que hoy el país puede “avanzar con mayor eficacia y eficiencia hacia el logro de una sociedad más organizada, próspera, digna, igualitaria, sostenible y feliz”.

En el acto, celebrado en el salón Verde del Palacio Nacional, Montás expresó con satisfacción que “el encargo que nos echamos al hombro” en el 2006, año en que se creó el MEPyD, diez años después ha sido sellado “con resultados de buena marca, principalmente, en términos de haber establecido condiciones favorecedoras de una gestión pública de calidad, eficiente y orientada a resultados”.

Montás habló en presencia de los viceministros Juan Monegro, de Planificación; Inocencio García, de Cooperación Internacional; Radhamés Domínguez, Técnico-Administrativo; Juan Reyes, de Gestión de Competitividad; Annie Felipe, de Desarrollo Territorial; Pascual Valenzuela, de Enlace con la sociedad Civil y Magdalena Lizardo, directora de Análisis Económico y Social, así como de representantes de organismos internacionales, instituciones estatales y de organizaciones de la sociedad civil.

Citó que diez años después el país cuenta con una Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo (END-2030), se ha operativizado el Plan Nacional Plurianual del Sector Público y prácticamente la totalidad de las instituciones del gobierno y buena parte de los gobiernos municipales cuentan con planes estratégicos institucionales y de desarrollo local robustos con su correspondiente cadena de valor.

Montás destacó que en cumplimiento del mandato de la ley, “avanzamos en territorializar la planificación del desarrollo y en la actualidad se cuenta con 105 Consejos Municipales de Desarrollo, equivalente al 67% de todos los municipios del país.

Asimismo, con 62 planes municipales de desarrollo formulados de manera participativa con los Consejos y con 49 municipios intervenidos o con intervenciones de inversión pública programada en el corto plazo, equivalente al 32% del total, dijo Montás.

A continuación el discurso íntegro pronunciado por el Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo:

Damas; Caballeros: ¡Buenas tardes!

Muchas gracias por honrar al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, acompañándonos en la celebración de nuestra décima semana aniversario.

La costumbre ha hecho ley de celebrarlo con este estilo: conferencias, conversatorios y reflexiones compartidas que nos ayudan a comprender mejor lo que está pasando, y a hacernos de un mejor entendimiento de la realidad nacional y del entorno mundial que la afecta.

Sabemos que toda buena planificación siempre ha de tener como punto de partida una comprensión esclarecida del entorno circundante.

Esto es bueno, y está en línea con el mandato que nos corresponde como institución de regular, producir, propiciar y acompañar los procesos de planificación del desarrollo en todos los niveles y ámbitos: institucional, sectorial y territorial.

Volviendo al tema, nacimos en el 2006. Esta natividad se dio como parte de un proceso integral de reforma del Poder Ejecutivo que condujo a la transformación del Secretariado Técnico de la Presidencia en lo que somos hoy: el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

La encomienda fue propiciar en este país el reemplazo de la improvisación, el inmediatismo y el providencialismo por procesos de toma de decisiones y de ejecución de políticas públicas con orientación estratégica, mirando hacia el largo plazo; y que podamos avanzar con mayor eficacia y eficiencia hacia el logro de una sociedad más organizada, próspera, digna, igualitaria, sostenible y feliz.

Nos echamos al hombro el encargo; y en diez años hemos forjado resultados de buena marca. Principalmente, en términos haber establecido condiciones favorecedoras de una gestión pública de calidad, eficiente y orientada a resultados.

Hemos hecho camino al andar. Prácticamente la totalidad de las instituciones del gobierno central y buena parte de las entidades de gobiernos municipales cuentan, con planes estratégicos institucionales y de desarrollo local robustos, con su correspondiente cadena de valor público metodológicamente bien articulada, en línea con los objetivos y metas estratégicas de nuestra agenda nacional: al Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.

Hacemos camino al andar. En este país la END está en marcha, y se operativiza en el Plan Nacional Plurianual del Sector Público. El Plan Plurianual es el instrumento de gestión del Gobierno que plasma las políticas, los programas y los proyectos de inversión pública más relevantes en implementación o a ser implementados a corto y mediano plazo para contribuir al logro de los objetivos y metas nacionales. La primera formulación se realizó en 2010, y ya vamos por la sexta edición, ¡sin mancar!

Hacemos camino al andar: concordantes con el mandato de Ley, avanzamos en territorializar la planificación del desarrollo. En la actualidad se cuenta:

1. Con 105 Consejos Municipales de Desarrollo conformados (esto representa un 67% de avance en los 155 municipios con que cuenta el país);

1. Con 62 planes municipales de desarrollo formulados de manera participativa con los Consejos (esto es, un avance de 40% respecto al total); y

1. Con 49 municipios intervenidos o con intervenciones de inversión pública programada en el corto plazo (esto es, 32% del total). Se trata de pequeñas obras de alto impacto en el desenvolvimiento económico y social de los munícipes, decididas por ellos en el marco de los planes municipales de desarrollo y seguido por ellos a través de los Consejos sus respectivos consejos municipales de desarrollo.

(Estos 49 municipios suman los 21 municipios incluidos recientemente en el SNIP + 28 municipios intervenidos mediante el Programa de Desarrollo Municipal (PRODEM) que se ejecuta bajo el liderazgo del MEPyD. La inversión comprometida suma unos $825 millones de pesos).

Hacemos camino al andar, y es notable en la regulación, fomento y gestión de áreas estratégicas de desarrollo como es la competitividad nacional, la cooperación internacional y el fomento de las asociaciones sin fines de lucro. Los resultados ahí están: el posicionamiento-país en términos de competitividad internacional ha mejorado; y hay más y mejor coordinación de la cooperación internacional, mejor alineada con las prioridades de política establecidas en el Sistema Nacional de Planificación.

El proceso es complejo, pero no se detiene. Seguimos la marcha. Se está conformando el Sistema Nacional de Monitoreo y Evaluación, en correspondencia con el Decreto 267-15, para dar seguimiento a la ejecución de las políticas públicas y a los resultados y propiciar la rendición de cuentas. Es un eslabón crítico de la nueva gestión pública que promueve esta Administración encabezada por el Presidente Danilo Medina.

Hemos hecho camino al andar, procurando más y mejor coordinación. En base a mucho diálogo abierto y constructivo al interior del Gobierno, con los gobiernos locales, con la sociedad, al interior del gobierno central, con otros poderes del Estado, con las organizaciones no gubernamentales, con los organismos multilaterales y con entidades bilaterales de cooperación.

De aniversario en aniversario, ¡seguiremos avanzando!

De antemano, expreso nuestra gratitud a nuestros invitados internacionales: la Organización para el Desarrollo Económico (OCDE), en la persona del Sr. Rolando Avendaño; al Banco Mundial, en la persona del Sr. Daniel Lederman; y a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en la persona del Sr. ___ Padilla. Muchas gracias por atender la invitación y contribuirnos sus reflexiones y enfoques sobre el panorama de la economía internacional, y cómo se proyectan sus repercusiones en el plano nacional.

Otra vez: siéntanse bienvenidos. ¡Muchas gracias!