Categoría: Noticias

El presidente Danilo Medina inauguró este lunes la carretera El Seibo-Miches, con una extensión de 40 kilómetros y que forma parte de la primera fase del Circuito Vial de la región Este.

Dicha carretera beneficiará a cerca de 100 mil habitantes de las comunidades de El Seibo, La Nabajagua, Pedro Sánchez, El Ocho, Los Corazones y Miches.

La ejecución de la obra generó 300 empleos directos y más de mil indirectos.

Los trabajos realizados en la infraestructura vial consisten en riego de imprimación, colocación de asfalto y señalización con pintura termoplástica, construcción de muros de gaviones, limpieza, así como la reconstrucción del sistema de drenaje para evitar el deterioro del pavimento.

Ecoturismo y playa

El ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, al pronunciar el discurso central del acto, afirmó que esa nueva vía constituye un aporte sustancial al desarrollo del ecoturismo y de playa, atrayendo así a turistas locales y extranjeros, al igual que a inversionistas.

Castillo señaló que los usuarios de la carretera El Seibo-Miches tendrán una velocidad de desplazamiento de 40 a 70 kilómetros por hora en diferentes tramos, reduciendo el tiempo del recorrido anterior de 70 a 35 minutos.

Más seguridad y ahorro en combustible

Además, destacó que la referida vía contribuye al aumento de la seguridad, reduciendo los accidentes e importantes ahorros tanto en combustible como en costo de operación de los vehículos y a la dinamización de la actividad económica de la región.

Anuncia reconstrucción de hospital

El ministro de Obras Públicas anunció la reconstrucción del hospital Doctor Teófilo Hernández de El Seibo, solicitado al presidente por el alcalde municipal, Gerardo Casanova, al hablar en el acto para agradecer, en nombre de los munícipes, la construcción de la carretera, obra que habían esperado por 30 años. La construcción de la vía estuvo a cargo de la firma constructora Moll.

Tras el corte de cinta, y antes de que el presidente Danilo Medina abordara el vehículo conversó con Sor Ana Orfelia Siciliano, quien solicitó la construcción de la verja perimetral, la cancha deportiva y el asfaltado de la zona cercana al politécnico Santa Cruz Fe y Alegría, del cual es directora.

Estuvieron presentes en el acto inaugural de la carretera El Seibo – Miches autoridades municipales, provinciales y regionales, así como representantes de partidos políticos, asociaciones agropecuarias, organizaciones comunitarias, empresarios, entre otros.

ROMA.- Con motivo de la Festividad de Nuestra Patrona la Virgen de la Altagracia y el Natalicio del Patricio Juan Pablo Duarte,  sacerdotes Republica Dominicana y de otros países de Latinoamérica residentes en Roma,  celebraron una misa en la Basílica San Giovanni dei Fiorentini.

La misa fue oficiada por el padre José Pastor Ramírez, en su homilía exhortó a los dominicanos presentes a preservar los valores morales y a darles el Sí que María de la Altagracia les está pidiendo.

“Un si total a la verdad a la ética y a la moral para que demos a la luz la honorabilidad, la honestidad, la integridad, la paz y el buen hacer y no demos cabida en nosotros a las cosas malas”, expresó el sacerdote.

A la celebración litúrgica del domingo 25 de enero   asistieron  diplomáticos dominicanos acreditados en Roma, y una abundante feligresía dominicana.

Al final del acto religioso disfrutaron de un brindis y un almuerzo con platos típicos de nuestro país. La Basílica tiene una capilla con un cuadro de la Virgen de la Altagracia, pintado por León Bosch, donde los dominicanos acuden frecuentemente en demostración de su fervor cristiano.

El Primer Tribunal Colegiado de Santiago condenó a 10 años de prisión a un hombre que intentó cometer un homicidio en contra de otro que mantenía una relación sentimental con su ex pareja.

La pena fue impuesta contra Robinson Solano Marte por cometer el delito de tentativa de homicidio en contra de Withon Alexander de La Cruz Martínez, hecho por el cual también fue condenado a pagar las costas penales del proceso.

La Procuraduría Fiscal de Santiago, que dirige la magistrada Luisa Liranzo, presentó diferentes elementos de pruebas con los cuales consiguió probar que  Solano Marte cometió el delito luego que se presentara a la casa de su expareja, quien mantenía una relación de noviazgo con la víctima.

De acuerdo a lo expuesto por el Ministerio Público, el imputado Solano Marte y De La Cruz Martínez sostuvieron una discusión, durante la cual el procesado tomó el arma de fuego que portaba y disparó en contra de la víctima, violando con ello lo establecido en los artículos 2, 295 y 304 del Código Penal Dominicano, que sancionan la tentativa de homicidio.

Los jueces acogieron la teoría presentada por el Ministerio Público, con la cual se demostró el hecho imputado, ocurrido en horas de la madrugada del 21 de enero del año 2012.

SANTO DOMINGO.- El director general de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), ingeniero Miguel Pimentel Kareh,  informó este domingo que habilitará 13 aulas completas y terminadas, en tres semanas, dentro de la Facultad de Humanidades de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), para suplir la escases de las mismas durante el proceso de rescate de la estructura del edificio.

El acuerdo se llevó a cabo con el decano de la facultad, Ramón Rodríguez Espinal, luego de una reunión en la que estuvo presente el ingeniero Rigoberto Esquea, Sub director del Distrito Nacional y los ingenieros contratistas que la intervienen.

“Inicialmente la UASD había solicitado a la OISOE, habilitar aulas temporales en el edificio de parqueos, pero luego de estudiar el pedido se decidió no hacerlo en esa área por que la misma implicaría un gasto de unos 10 millones de pesos en espacios temporales, lo que significaría un gasto innecesario”, explicó Pimentel Kareh.

El director de OISOE dijo que la edificación presenta dos asentamientos, por lo que ha sido necesario someter el terreno y el edificio mismo, a una evaluación estructural, a fin de garantizar los el remozamiento, con criterio profesional.

“El retraso en las labores además del feriado navideño y de año nuevo, son fundamentalmente porque estamos procediendo con cautela ya que ha sido necesario realizar estudios de vulnerabilidad estructural, debido a que el edificio ha cedido en su estructura en dos zonas”, indicó.

Argumentó que desde que se regularicen los asentamientos de la estructura se procederá a intervenir los pisos superiores.

El funcionario garantizó que cuando sean finalizados los trabajos, la UASD tendrá una Facultad de Humanidades completamente remozada, moderna y segura.

El Portavoz y director general de Comunicación de la Presidencia de la República, Roberto Rodríguez Marchena, declaró que el gobierno dominicano construye patria fundada en derechos.

“No importa que sus padres sean pobres, recibe atención”, al referirse al impacto que tendrán en el país las estancias infantiles que construye el presidente Danilo Medina.

No importa que hayan nacido pobres, que sus padres lo sean. Desde los 45 días de nacidos hasta los 4 años y 11 meses, los niños y niñas dominicanos serán atendidos y cuidados desde las 7 y 45 de la mañana hasta las 5 de la tarde. Gratis,afirmó Rodríguez Marchena.

Le van a dá atendencia

En el video y la nota titulados “Le van a dá atendencia” destacó que las madres ya no tendrán que dejar a los niños con una vecina o con la abuela para poder ir ellas a trabajar en una fábrica, comercio o casa de familia. Podrán ir a una estancia infantil construida por el gobierno dominicano.  (El vídeo está disponible en la portada de ULTIMASNOTICIAS.COM.DO: http://youtu.be/rU07nkIizZA

Gobierno está empeñado en crear Estado de bienestar dominicano

Empeñado en construir un Estado de Bienestar para los dominicanos y dominicanas, el gobierno de Danilo Medina ha iniciado la construcción y entrega de 250 estancias infantiles para que todos los niños y niñas de la República Dominicana disfruten del derecho que tienen a una atención integral durante sus primeros cinco años de vida.

Recibirán atendencia profesional

Desde enero, poco a poco, municipio por municipio, barrio por barrio, los chiquitines dominicanos irán recibiendo “atendencia” profesional en las estancias infantiles, como dice Ruth Delania de León, madre residente en La Malena, Higüey.

A la fecha, el presidente Medina ha entregado 3 estancias infantiles: Higüey, Navarrete y Verón.

Cada estancia posee dos aulas para lactantes, dos para niños de 1 a 2 años, igual número para niños de 2 a 3 años, dos para niños de 3 a 4 años y dos para infantes de 4 a 5 años, cada una de estas aulas con capacidad para acoger a más de 25 pequeñines.

Además, dispone de espacios administrativos, recepción, enfermería, consultorio de psicología, cocina, comedor, salón de reuniones, almacenes, patio central, cisterna, jardines y parqueos.

Las estancias infantiles darán atención física, educativa y afectiva mediante las siguientes prestaciones:

•Alimentación apropiada a su edad y salud.

•Servicios de salud materno infantil.

•Educación preescolar (Inicial).

•Actividades de desarrollo psico-social.

•Recreación.

Patria fuerte y promisoria

Así construimos una patria dominicana fuerte y promisoria desde el gobierno de Danilo Medina: dando “atendencia” gratuita a chiquitines, cuyos padres no tienen ingresos suficientes para pagarle una estancia como Dios manda.

NUEVA YORK.- El Cónsul General dominicano en Nueva York, Eduardo Selman, ordenó una revisión en los precios de los servicios que presta la sede a la comunidad en diferentes estados del Noreste de Estados Unidos, con el propósito de realizar rebajas en beneficio de los millares de usuarios de la diáspora criolla.

Selman dijo que el análisis de los precios de pasaportes, traducciones, poderes y certificaciones, entre otros documentos consulares, permitirá hacer reajustes y en los próximos días dará a conocer detalladamente los nuevos precios.

Con la rebaja de los costos administrativos de los servicios no sólo se beneficiarán los dominicanos residentes en los estados de Nueva York, Nueva Jersey, Pennsylvania y Connecticut, que están bajo la jurisdicción de la Sede Consular localizada en el 1501 de Broadway en Manhattan, sino todos los que acudan allí en procura de la tramitación de documentos consulares.

Se trata de la primera medida en beneficio de la comunidad adoptada por el arquitecto Selman, desde que el pasado miércoles asumió como cónsul general de la República Dominicana en esta metrópoli, días después de haber sido juramentado por el presidente Danilo Medina en el Palacio Nacional.

“Estamos trabajando atendiendo a las pautas trazadas por el presidente Danilo Medina y el Ministerio de Relaciones Exteriores, en aras de beneficiar a la comunidad dominicana con una reducción de las cuotas cobradas por los diferentes servicios que ofrecemos en el consulado”, subrayó el experimentado funcionario consular.

El nuevo cónsul general dominicano en Nueva York dijo que en los próximos días hará el anuncio oficial sobre la proporción de la reducción definitiva de los costos de los servicios que se brindan en los diferentes departamentos del consulado.

SANTO DOMINGO.- La Dirección General de Migración aclaró hoy que el hecho de desconocer el procedimiento de lugar para el traslado de ciudadanos extranjeros residentes en provincias limítrofes con Haití, fue lo que causó el incidente en el que un grupo de extranjeros fue devuelto a su país de origen, acompañados por religiosas.

Según la entidad estatal, el Ministerio de Interior y Policía autoriza el traslado de personas con el perfil del plan nacional de regularización de extranjeros, desde provincias limítrofes a otras donde operan oficinas del plan, haciendo los levantamientos de lugar, requiriendo la cooperación de migración, otorgándole las debidas salvaguardas para un traslado seguro y transparente.

Mediante nota de prensa de su Departamento de Comunicaciones, migración dejó claro que la operación de intercepción no se produjo por parte de sus agentes, sino en el frente de la fortaleza de Elías Piña, en un puesto de chequeo del Ejército de Republica Dominicana, como parte de las acciones normales de la Operación Escudo que lleva a cabo el Ministerio de Defensa.

Sin embargo, la institución quiere dejar bien sentado que los soldados actuaron en el debido cumplimiento de su deber, toda vez que el contingente debía ser objeto de una investigación y validación a cargo del Ministerio de Interior, el cual ejerce la rectoría del plan.

Manifestó que fue el director general de Migración, licenciado José Ricardo Taveras Blanco, quien luego de conversar con Monseñor José Dolores Grullón Estrella, requirió la intervención del viceministro Washington González, para que las unidades del plan asumieran la depuración del caso de conformidad con sus procedimientos, situación que se aclaró a las diez horas de la noche aproximadamente, tiempo en que la puerta de la frontera se encontraba cerrada, procediéndose a tempranas horas de la mañana siguiente a darle entrada al contingente, sin contratiempo ninguno.

La DGM exhortó a todas las entidades religiosas y de sociedad civil que auspicien la regularización de extranjeros en la zona fronteriza a comprender el imperativo deber de las Fuerzas Armadas y migración de proteger la seguridad de la frontera y garantizar que la migración que se produce a través de la misma sea ordenada y legal, siendo complejo el desplazamiento de extranjeros indocumentados sin la protección que habitualmente brinda el Ministerio de Interior y Policía, Migración y la Fuerzas Armadas a los contingentes integrados por ciudadanos que cumplen con los perfiles del Plan de Regularización, sobre todo en momentos en que se desarrolla la Operación Escudo.

«El procedimiento pertinente es requerir el auxilio de las oficinas del plan, a fin de que luego de cumplidos los requerimientos del ministerio, se pueda salvaguardar el traslado seguro de los solicitantes sin dudas de ningún tipo», concluye.

POR MANUEL NÚÑEZ.- 

En la obra que hoy ponemos en circulación, De Duarte a Balaguer, el ingeniero Federico Antún Batlle se ha aproximado a un enigma, en el que habían quedado muchas cosas en penumbras.

Durante la Era de Trujillo, el culto a la personalidad y el endiosamiento hicieron que muchos dominicanos llegaran a pensar que ese personaje había franqueado las puertas de gloria, y que era superior en méritos al propio fundador de la nacionalidad, Balaguer, en un arranque de coraje y de valentía, pues era casi imposible elogiar a nadie que no fuera Trujillo, decide escribir una biografía novelada del Padre de la Patria, colocándolo muy por encima de las figuras políticas de la historiografía dominicana. Y, desde luego, muy por encima del generalísimo Trujillo. Eso en aquella era donde reinaba la adulación, el sometimiento, el culto a la personalidad, era ya una hazaña. De esa coincidencia historiográfica nace manifiestamente el título de la obra que se da hoy a la estampa. En la que aparecen unidos, el pensamiento de Duarte con la figura de su primer biógrafo, Joaquín Balaguer.

DESDE HACE MUCHO, una gran porción de dominicanos se pregunta en los mentideros intelectuales y cenáculos políticos, ¿quién era Joaquín Balaguer? Muy poca gente tuvo acceso a la intimidad del hombre, ni sus parientes ni sus Secretarios y asistentes pudieron penetrar en el trasfondo de su pensamiento. Aquellos que mañana procuren escribir su biografía, sin duda la más apasionante sobre hombre político alguno que haya existido en América, hallarán que era una personalidad compleja, escurridiza, hermética. Balaguer tomó decisiones graves, amenazado por el vendaval de las venganzas y los castigos políticos, que le abrieron la brecha para sobrevivir políticamente. Al igual de Tayllerand, durante muchos años llevó una máscara, sin mostrar su verdadero rostro, aprendiendo, porque nunca dejó de estudiar, el manejo del Estado, el comportamiento de los hombres, la vida de las Cortes en los gobiernos absolutos, y fue adaptándose a los remezones, caídas y ascensos . Porque lo aprendió en El Político de Azorín, en el Criterio de Balmes, en El Principe de Maquiavelo y tantos grandes clásicos.

El estudio de los hombres y de la historiografía lo convirtieron en un psicólogo. Tuvo que capear como un experimentado torero todas las añagazas y ardides de sus adversarios, y a todos se impuso con increíble facilidad. Lo que más impresiona en Joaquín Balaguer es su determinación, su disciplina, su vertiginosa capacidad de trabajo, su sobriedad y su arrojo. Cantidades de acontecimientos pueden ilustrar cuanto acabamos de decir.

            Los que han tenido la fortuna de penetrar en los recuerdos de este hombre, que resulto ser unos de los factores de poder más importantes de la República Dominicana, que se mantuvo en el candelero durante más de sesenta años y gobernó constitucionalmente por veintidós años el país, quedarían asombrados, si algún día descubriesen al hombre de la intimidad. Más de tres generaciones de dominicanos lo han visto, lo han oídos en las diversas etapas de su vida: los ancianos, los adultos y los nietos; las hemerotecas se hallan abarrotadas de informaciones, fotografías, entrevistas, intervenciones, discursos, reportajes sobre el más influyente líder dominicano de la etapa democrática, y sin embargo para ellos, podría quedar, igualmente, como un perfecto desconocido.

            Volvamos a la incógnita ¿Quién era Balaguer? Al parecer, era un hombre visionario, de una sobriedad espartana, en las habitaciones en donde vivía se amontonan recuerdos, libros, cartas de amigos escritores, fotografías de sus íntimos y algo más: descubrimos que era devoto secreto de D. Gregorio Hernández, el médico venezolano. De Gregorio hay muchas imágenes: estatuillas en yeso, en bronce, camafeos, medallones. Sus retratos nos sorprenden en los más inesperados rincones de la casa; en el comedor, encima de un bargueño; en el tocador, en el baño; hay, desde luego, varias reproducciones de la Virgen de Altagracia; y de la imagen del ecce homo, el Cristo yacente.

Durante muchos años, Balaguer hacía una pausa y salía de su Despacho los domingos a la capilla del Palacio para escuchar la misa. Monseñor Arnáiz confesó que un amigo suyo lo sorprendió en una Iglesia de Nueva York, contemplando el Cristo yaciente. Fuera de estas imágenes no hubo nunca en Balaguer sobreactuación religiosa ni poses teatrales. Y sin embargo, mantenía firme sus creencias, sus convicciones, la idea de todo lo que nos pasa es parte esencial de un plan divino, el destinismo y el mantenimiento de una fe sin intermediarios, eran parte de su mentalidad. Y esto se muestra cuándo examinamos los magníficos retratos que nos hace de Monseñor Meriño, Monseñor Nouel y algunos sacerdotes que vivieron gran porción de sus vidas entre nosotros como Monseñor Pittini o el padre jesuita Luis González Posadas. Su devoción por Dios o por lo divino no era transferible al clero.

En esta obra, el ingeniero Antún Batlle trata de despejar la incógnita. Nos dice rotundamente que Balaguer no tenía intimidad, que su vida pública había anulado la vida privada “El político a tiempo completo, dedicado en cuerpo y alma a la causa de la República, no tendría en ninguna circunstancia los beneficios esenciales y calurosos de la intimidad.Es así, como se explica que a sus noventa y seis años de existencia, Balaguer no haya contraído matrimonio y no haya formado un hogar. Ninguna dominicana ni ningún dominicano pueden imaginar a Balaguer bailando un pimentoso merengue ni un amoroso bolero.

Ya se sabe que su casa santiaguera, herencia legada por su padre, la donó a las hermanas adoratrices, que la casa de la Máximo Gómez, 25, sitio emblemático de peregrinación política, fue cedida a la Liga contra el Cáncer, que su Biblioteca y los muebles que ella tenía fueron entregados a la magnifica biblioteca de la Universidad Pedro Henríquez Ureña; la casa de descanso, metida en el bosque de Guagüi fue entregada a la Universidad de la Vega; no se dedicó a acumular fortuna y vivió siempre sin ostentaciones, sin lujos de ninguna índole. He aquí un nuevo rasgo: el desprendimiento de las cosas materiales. Lo único que lo atrajo, además de sus lecturas, era el poder. Cultivó en muchos casos, la imagen de un hombre impenetrable, de una absoluta sobriedad verbal; no creyó ni se dejó seducir por ideas fantasiosas y abstractas.

Nunca vivió contra nadie. De modo que muchos de los hombres que algunas veces obraron como enemigos, terminaron sirviéndole y, en muchos casos, admirándole. Así, el general Imbert, que propugnó por su salida del país en 1965; fue, andando el tiempo, ascendido a Mayor General y llegó a ser Secretario de las Fuerzas Armadas y Administrador de la mina de oro de Pueblo Viejo en sus Gobiernos. El General Elías Wessin y Wessin, exiliado tras un fallido Golpe de Estado en contra de su Gobierno. Al cabo del tiempo, fue nombrado Secretario de las Fuerzas Armadas en uno de sus Gobiernos y se convirtió en un aliado leal de su partido.

            No hay tampoco en Balaguer fanatismos ideológicos. Fue Balaguer, el primero en iniciar los intercambios comerciales con Cuba, se reunió en varias cumbres con Castro, y ejerció libertades que el PRD, en sus primeros gobiernos, no llevó a cabo; en su abandonado despacho se hallan las fotografías de Balaguer con líderes políticos de idearios adversos, sin modificar un àpice sus principios democráticos y pluralistas.

            Toda la historiografía actual que se lee en el país, ha sido escrita por personas que han dedicado toda su vida a combatirlo y a denostarlo. Conocemos varios que hicieron de la destrucción personal de Balaguer su santo Grial. Un enemigo al que era preciso aniquilar. Es una pena que nuestra historiografía haya sido contaminada de ideología. Con esas visiones, totalmente desconectadas de la realidad no se contribuye al esclarecimiento de la verdad.

Una de las verdades mayores que campan por sus respetos en la obra del Ingeniero Quique Antún es que el Presidente Balaguer es uno de los hombres más calumniados del país.

Entre el florilegio de mentiras que se han vertido recuerdo un pasaje que ha sido empleado con mala fe y metiendo la mentira como arma. En la Asamblea Nacional, Balaguer proclamó que si su mantenimiento en la Presidencia era un obstáculo para que el Presidente Nixon otorgara a la Republica Dominicana una mayor cuota azucarera, él estaba dispuesto a renunciar.

Desde luego la frase no suscitó ningún tipo de sobresalto en la Embajada estadounidense ni en sus partidarios que sabían perfectamente que se trataba de una frase política. He visto luego en libros de historia contemporánea presentarlo de forma rotundamente falsa, diciendo que Balaguer estaba dispuesto a renunciar si Nixon se lo pide, ignorando el sentido de la frase que coloca el bienestar del país muy por encima de ambición del poder.

En otra ocasión, igualmente, ante la Asamblea Nacional, el Presidente Balaguer dijo que a lo largo de la historia “la Constitución había sido un pedazo de papel”. Cosa, por lo demás, que no necesita demostración, pues así ha sido. Federico Guillermo III rey de Prusia pronunció esta frase, el 2 de mayo de 1815, porque le había prometido una Constitución a los prusiano, tras la derrota de Napoleón y luego se olvido de su promesa. Se trata, además, de una cita historiográfica.

A paso de vencedores. Fue una frase pronunciada por Antonio José de Sucre, en la batalla de Ayacucho, llamada la madre de todas las batallas de las Independencias.

La suerte está echada. La frase fue pronunciada por Julio César, cuando cruzó el Rubicón, con el objeto de volver a Roma,   con escasísimas esperanzas de triunfo.

En 1961, Balaguer disuelve el Partido dominicano; el instrumento de manipulación política de la dictadura queda formalmente abolido; sus bienes fueron repartidos, todas las utensilios, bisuterías y prendas empeñadas en los Monte Piedad fueron devueltos a sus propietarios; se repartieron máquinas de coser y se legalizaron los partidos políticos de oposición; se le devolvió el nombre a la ciudad de Santo Domingo, llamada en ese punto y hora Ciudad Trujillo; se denunció el régimen anterior ante las Naciones Unidas como una afrenta ante el derecho internacional. Un régimen en el que él había sido una figura preponderante. Todavía permanecía en el país el general Ramfis Trujillo y los truculentos hermanos del dictador. Traidor, le coreaban los leales a Trujillo. Balaguer sabía que se estaba jugando la vida; en varios de los interrogatorios de los conjurados, concretamente, en el que se le hizo a Pedro Livio Cedeño, se barruntó que Balaguer estaba al tanto de la conjura del 30 de mayo, y en algún momento, tras el vía crucis y fusilamiento de Pupo Román, Balaguer que ya no contaba con el favor de la familia directa de Trujillo, estuvo a punto de ser ejecutado. Los hechos no tomaron estos derroteros, porque las sanciones que pendían sobre el país mantenían retenido el pago de las exportaciones de azúcar de los ingenios de Trujillo, más de veinte millones de dólares, y el general Ramfis sabía que el asesinato de Balaguer frenaría definitivamente ese propósito.

            Balaguer concluyó la destrujillización del país. Nadie ni sus hermanos ni sus hijos podían encarnar la avasallante personalidad de Trujillo. El trujillismo sin Trujillo era un autoritarismo vacío de sustancia, sin ideario, sin porvenir. Convocó a los partidos para las primeras elecciones libres; obtuvo la salida de toda la familia Trujillo y se mantuvo como viejo capitán en las aguas procelosas y turbulentas, generada por la caída de una dictadura de más de treinta años; para manejar las ambiciones de políticos impacientes; creó el Consejo de Estado, y colocó a uno de sus archirivales como vicepresidente, Rafael F. Bonnelly. A poco de esta medida, fue inmediatamente destronado, acusado ante los tribunales y colocado en un paredón moral por sus enemigos.

¿Podían alguien siquiera imaginar que Joaquín Balaguer, el hombre que salía de la Nunciatura de la Santa Sede al exilio en 1961, al que llamaron pelele, muñequito de papel, cinturita de mujer y otras lindezas, podría alguien imaginar que ese hombre volvería al poder al cabo de unos años y se convertiría en el más importante factor de poder político en la República Dominicana hasta el 14 de julio de 2002?

            Balaguer no es un hombre sobrehumano. En política, la fuerza no se mide sólo en las convicciones, en los principios, en la determinación sino que se deduce por igual de la debilidad, de las torpezas, la incompetencia, del desprecio por el trabajo de muchos de sus enemigos y adversarios. Su fortaleza es directamente proporcional con la debilidad de sus enemigos.

Le toco a Joaquín Balaguer gobernar en un país fatalmente dividido por los odios. Los intelectuales de aquel momento le negaron su respaldo. La Universidad de Santo Domingo lo expulsó en un acto desprovisto de solemnidad, y desdeñaron cualquier colaboración con su Gobierno. En la concepción de los hombres de aquella época, había que romper con la sociedad de la propiedad privada, la libre empresa y el pluralismo, para implantar otra nacida de la felicidad producida por una ideología. Eso llevó a muchos a constituirse en grupos de acción directa; hubo varias guerrillas, secuestros de aviones, de diplomáticos estadounidenses, se libraron combates en las montañas; se desarrolló un poderoso movimiento insurreccional que quería echar por tierra el gobierno constituido. Se dispuso en aquellas circunstancias a mantenerse en poder y a iniciar una vasta transformación de la economía del país. Fue entonces cuando se propuso el programa agrario. No fueron pocas las reticencias, las oposiciones abiertas de grupos poderosos contra lo que entonces se consideraba el mayor problema en sociedades en donde el 70% de la población se hallaba radicada en el campo, viviendo en condiciones miserables. Tenía la clarividencia estratégica. Y una prueba contundente de ello es que en otras sociedades, de estructura semejante a la nuestra, de gobiernos democráticos recalcitrantes a las reformas fueron arrastradas a la guerra social, tal fue el caso de El Salvador.

Nos dice Quique Antún una verdad de a puño. A Balaguer se le amaba hasta el delirio o se le vituperaba hasta la execración (pág. 45). Fue el más idolatrado y también el más vituperado de nuestros caudillos civiles. A nadie dejaba espacio para la indiferencia. Con su estilo y su conducta, obligaba a la opinión pública a tomar partido y a definirse frente a él. Fue el más odiado de los hombres públicos que recuerden nuestros anales. Sus adversarios lo estigmatizaron hasta la caricatura.

            En Balaguer hay tres caras. La del intelectual, nunca dejó de describir ni las obligaciones del poder pudieron arrancarlo de la expresión literaria de su pensamiento; el político, incansable, sin ambiciones materiales pero con una ambición de poder sencillamente irrepetible en nuestra historia y al estadista que ha marcado la transformación de la República Dominicana que conocemos.

Durante una enorme porción de su Gobierno vivimos en una economía centrada en la producción azucarera, cuando se anunció que los mercados preferenciales del azúcar se iban a encoger como una piel de zapa, y varios políticos anunciaron a bombos y platillos, el advenimiento de una ruina indefectible, Balaguer comenzó a organizar el polo turístico de Puerto Plata, nadie tenía fe en el turismo; no había ni siquiera había una Secretaría de Estado, y sin embargo, hoy después de la enorme infraestructura que él apuntaló: aeropuertos y enclaves, no podemos concebir la vida dominicana sin este factor verdaderamente indispensable en nuestra economía.

Balaguer entendió siempre que gobernar era, esencialmente, crear empleo. Y en todos sus programas de viviendas, parques nacionales, avenidas utilizó una enorme cantidad de mano de obra dominicana para cambiar las circunstancias verdaderamente difíciles que vivían los dominicanos. También comprendió que nuestra economía no soportaría una estructura, basada en la importación de los alimentos, de ahí que su vasto programa de presas para abastecer de agua, de energía y para agricultura constituía unos de los grandes logros. Balaguer, al igual que Napoleón III, es el creador de las grandes obras: todos los parques nacionales, las 22 de las 32 presas que embalsan nuestros ríos; las grandes avenidas y expansiones de la ciudad, los aeropuertos, la plaza de la cultura, la plaza de la salud, la infraestructura escolar, la restauración y rehabilitación de la ciudad colonial.

De Balaguer habrá que escribir una intensa biografía, que esté a la altura de hombre. Quiero concluir con sus propias palabras

La historia de todo hombre es una suma de aciertos y de errores. Muchas de las cosas que nos hicieron más infelices en la vida pudieron ser evitadas. Muchas decisiones tomadas en el momento oportuno nos hubieran ahorrado grandes sinsabores. Los propios actos de traición y las ingratitudes de que fuimos víctimas en el curso de nuestra existencia, son el producto de nuestra imprevisión y de nuestra fe excesiva en la decencia ajena.

Ante la conciencia del fin, y del juicio de sus contemporáneos Balaguer escribió:

Llegamos inevitablemente al final de nuestra existencia con la insatisfacción de que sólo alcancemos a vivir una vez ¡Qué hermosa sería la vida si pudiéramos repetirla, una segunda vez, con la experiencia ganada en la primera.

*El historiador fue uno de los participantes en el coloquio sobre la obra «De Duarte a Balaguer», puesta en circulación el pasado miércoles en el Anfiteatro de la Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD), en el que también habló el historiador Juan Daniel Balcácer.

Representantes de diversas instituciones públicas, gobiernos municipales y expertos de organismos internacionales concluyeron este viernes un proceso de consulta y discusión en torno a los proyectos de leyes de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo y de Regiones Únicas de Planificación que se espera serán sometidos al Congreso este 27 de Febrero.

Con palabras de la doctora Magdalena Lizardo, del Ministerio de Economía; Jorge Máttar, del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES); del diputado Radhamés González y de Franklin Labour, Director de Ordenamiento Territorial, concluyó el seminario-taller “Conformación del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial en República Dominicana”, que se desarrolló el jueves y el viernes en esta capital.

A juicio de la doctora Lizardo, Directora de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del MEPyD, la ley de ordenamiento territorial “es un proceso de construcción del Estado democrático de derecho, donde puntualizamos no solamente derechos individuales, sino cómo garantizamos un ejercicio de esos derechos colectivos y difusos”.

Lizardo consideró que es una necesidad la coordinación interinstitucional en un contexto difícil porque en República Dominicana se suele entender que los espacios de las instituciones pertenecen a sus ejecutivos y “las situaciones con las que tenemos que lidiar se vuelven tan complejas que van más allá de lo que una institución aislada puede hacer”.

“Los problemas son mucho más institucionales y se necesitan actores que comprendan esa complejidad”, dijo Lizardo, quien agregó que los instrumentos de planificación paulatinamente están aportando.

Sostuvo que con la ley de ordenamiento territorial y la ley de regiones únicas de planificación, lo que se quiere es facilitar la vida a los ciudadanos y a los actores productivos.

“Las leyes y los reglamentos deben estar diseñados para facilitar la vida: uso sostenible y la cohesión social del territorio”, expresó Lizardo, quien agregó que “necesitamos pensar en instrumentos relativamente ágiles y flexibles para que no se conviertan en una retranca para el logro de los objetivos”.

Pidió a todos los sectores mirar los instrumentos que están planteados “con mente abierta y crítica sobre lo que estamos abriendo políticas efectivas para que a los ciudadanos se les facilite su vida productiva en el marco del desarrollo sostenible, para reducir pobreza y desigualdades”.

Jorge Máttar: el ordenamiento como estructura

De su lado, el experto de la CEPAL Jorge Máttar dijo que la importancia de un sistema de ordenamiento territorial para la conformación de una estructura tiene que verse por la vinculación con otros sistemas, lo que permite que sea útil para el proceso y la relación con la Estrategia Nacional de Desarrollo.

A su juicio, eso le da “una alta probabilidad de ser participativo e incluyente y de esa manera acercarse a los objetivos que se estarán definiendo entre los técnicos y la ciudadanía en su conjunto”.

“El ordenamiento territorial cumple una función de orientación del proceso de desarrollo. En el caso del uso del suelo, su vinculación es clave para las decisiones de inversión pública”, expresó Máttar.

                               Diputados aprobarán nueva legislación

De su lado, al pronunciar unas palabras en el cierre del seminario, el diputado Radhamés González, presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara Baja, dijo que las leyes de ordenamiento territorial y de regiones únicas de desarrollo vienen a solucionar problemas cotidianos en materia de aprobación de leyes.

González afirmó que en la mayoría de las secciones de la Cámara de Diputados aparecen proyectos de elevación de categoría de comunidades. “Un diputado quiere convertir un barrio en municipio y toda esa presión va a la comisión que presido, en muchísimos de los casos, insostenible”, agregó.

El legislador recordó que la Constitución de la República Dominicana y la Estrategia Nacional de Desarrollo dieron mandatos específicos para materializar ambas leyes.

“Necesitamos la ley de ordenamiento territorial y la ley sobre uso suelo, regiones únicas y la ley de asentamiento humano porque en el país muchos de los asentamientos humanos carecen de titulación”, dijo González.

Expresó que más adelante “tenemos que buscar una solución sobre la base de una legislación clara para que los terrenos puedan tener títulos”.

Afirmó que se han planteado cinco regiones únicas de desarrollo, por tanto, en la Cámara de Diputados “pensamos hacer cinco eventos en cada región donde podamos recoger informaciones para que se puedan involucrar en la ley de ordenamiento territorial”.

Asimismo, prometió hacer una gran vista pública en la Asamblea Nacional “y al final de la primera legislatura nosotros estaremos aprobando la ley de ordenamiento territorial y la de regiones únicas de desarrollo”, concluyó.

El seminario, que se celebró en los salones del hotel Crowne Plaza, de la zona del Malecón, fue auspiciado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), con la coordinación de la Presidencia de la República, los ministerios de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el de Administración Pública, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), órgano de la CEPAL, la Cámara de Diputados, y la colaboración de la Agencia de Cooperación Alemana (GIZ).

SANTO DOMINGO.- El III Foro Internacional de Santo Domingo, que se celebró en esta ciudad desde el miércoles, y concluyó en la noche de este viernes con un vehemente llamado al liderazgo político de América Latina y el Caribe para que procure la recuperación del crecimiento económico, la reducción de la desigualdad, la consolidación  de las conquistas sociales, el mantenimiento de la estabilidad política y el fortalecimiento de las instituciones democráticas.

El Foro fue organizado por la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode), el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM).

Las conclusiones del evento fueron dadas a conocer en una conferencia de prensa encabezada por el expresidente de la República, Dominicana, doctor Leonel Fernández, quien estuvo acompañado del exmandatario de Honduras, Manuel Zelaya.

En la conferencia de prensa también participaron Daniel Zovatto, director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, y Marco Herrera, director ejecutivo de Funglode, quien leyó las conclusiones del evento.

El documento señala que a diferencia de la situación que imperaba en 2011, “cuando un optimismo casi eufórico recorría la región y muchos pensaban que esta podría ser la década Latinoamérica”, hoy se observa “un optimismo más atemperado, que incluso exhibe importantes grados de cautela e incertidumbre”.

El eje del diálogo giró en torno a los objetivos de diagnosticar la situación actual de la región en los ámbitos económico, político y social, y debatir e identificar la agenda prioritaria en materia de reformas que la región necesita para recuperar sus tasas de crecimiento.

Para recuperar y sostener el crecimiento futuro de la región, avanzar en la reducción de la pobreza y seguir disminuyendo la desigualdad, el Foro recomienda la realización de reformas y cambios encaminados a elevar la productividad, incrementar las tasas de inversión, crear empleos de calidad, aumentar el gasto en inversión y desarrollar y diversificar la estructura productiva.

En cuanto a desarrollo social, sugiere recuperar, lo antes posible, los niveles de crecimiento económico de años anteriores, aumentar la capacidad fiscal y hacer que el gasto social de los Estados sea más eficiente.

En lo concerniente a la calidad de la democracia, los participantes en el Foro piden adoptar medidas encaminadas a fortalecer los partidos políticos, regular el  financiamiento de las organizaciones partidarias, mejorar la institucionalidad, fortalecer la ciudadanía y garantizar integridad electoral.

En el ámbito de la seguridad ciudadana, recomiendan potenciar las capacidades de los Estados en la procura de justicia, lo que significa acelerar las reformas a los sistemas electorales y consolidar reformas procesales penales.

Para los participantes en el Foro Internacional de Santo Domingo, América Latina está viviendo un momento de transición que incluye riesgos y retos, pero también grandes oportunidades. Consideran que el tiempo es propicio para que la región se aboque a realizar las reformas necesarias para mantener un crecimiento sostenible e inclusivo.

En concreto, consideran que hay que modernizar la matriz productiva para que la región se pueda insertar con éxito en la cadena global de valores, lo que requiere estrategias nacionales de competitividad, potenciar la innovación y la tecnología y mejorar, de manera radical, la calidad de la educación.

“Hoy más que nunca, el destino de América Latina está en nuestras manos. La invitación queda abierta para tomar las medidas necesarias que nos permitan empoderarnos y tomar las riendas de un modelo que esté acorde a la realidad que vivimos y facilite la persecución de nuestros designios”, concluye el documento que contiene las recomendaciones del III Foro Internacional de Santo Domingo.

La Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo, un anteproyecto que impulsa el gobierno, impone severas sanciones a los infractores de sus disposiciones o de las obligaciones de los planes para ordenar el territorio.

El infractor será penalizado con una multa correspondiente al pago del daño producido a bienes o cosas, y en adición, la paralización de las obras o actividades ilegales, y la destrucción o restitución a su estado original de aquello que resultare afectado.

El anteproyecto se debatió este viernes al cierre del seminario internacional “Conformación del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial” auspiciado de manera conjunta por los Ministerios de Economía, Planificación y Desarrollo, a través de su Dirección de Ordenamiento y Desarrollo Territorial y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Cámara de Diputados, el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES-CEPAL) y la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu).

En la presentación de las conclusiones del Seminario, celebrado durante el jueves y el viernes en el hotel Crowne Plaza, de la zona del Malecón, intervinieron Magdalena Lizardo, directora de la Unidad de Análisis Económico y Social del MEPyD; Jorge Máttar, Director del ILPES; el diputado Radhames González, Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales; Franklin Labour, Director de Ordenamiento y Desarrollo Territorial y Juan Monegro, Viceministro de Planificación.

En el anteproyecto el autor de la infracción deberá asumirá también el costo de las obras de mitigación de impactos producidos en el entorno y las autoridades podrán suspender, clausurar, secuestrar de manera preventiva y decomisar los elementos utilizados en la infracción, de acuerdo a una nota de la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía.

Asimismo serán civilmente responsables, además del autor de la violación, cualquier intermediario inmobiliario, productivo, agropecuario, minero, industrial, comercial, de transporte y los profesionales que intervinieren.

“Quienes propicien la ocupación irregular de áreas y predios pertenecientes al Estado o a un propietario privado, se harán acreedores a las sanciones establecidas”, se consigna en el artículo 89 del anteproyecto.

Igual tratamiento se impondrá a todo funcionario público que utilice la ley de ordenamiento territorial para beneficios propios o de terceros, mediante el otorgamiento de permisos, habilitaciones, certificaciones o excepciones.

El objeto de la ley, en la que participa en su elaboración el Poder Legislativo a través de la Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara de Diputados es establecer el marco regulatorio del ordenamiento territorial del país.

En la misma se consideran la adaptación al cambio climático, los desequilibrios y desigualdades territoriales, la sustentabilidad ambiental, la gestión integral de riesgos, la competitividad económica y la calidad de vida de la población.

En uno de los considerandos el anteproyecto establece que, como política del Estado, el ordenamiento territorial debe integrar los elementos del territorio y su relación con los procesos sociales, económicos y políticos, bajo una dinámica descentralizadora, dando mayor participación a los actores territoriales, sobre la base de alianzas entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil.

El tema se dividió en varias mesas de reflexión, en una de las cuales el enfoque estuvo dirigido a conocer dónde comienzan los límites de la propiedad privada y dónde se inician los derechos de la propiedad colectiva.

En provecho de la legislación nacional en proceso, en el seminario fueron conocidas las experiencias internacionales en la materia en Argentina, Costa Rica, Chile, Ecuador, Guatemala y Perú, presentadas por expertos de esas naciones.

En la sesión este viernes también los participantes reflexionaron sobre la propuesta de anteproyecto de Ley de Regiones Únicas de Planificación, tema que tuvo como moderador a Carlos Sandoval, del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), a nombre del cual expuso en el seminario su director Jorge Máttar.

            La Ley de Regiones Únicas de Planificación norma la organización, composición y delimitación de las regiones de planificación en el territorio nacional, y tiene como objetivo propiciar un mejor desarrollo a escala nacional, regional y local, orientando las políticas, planes, programas y proyectos de inversión pública para asegurar un desarrollo local sostenible y una mayor cohesión territorial.

            La regionalización del país en términos de planificación, de articulación, operativos y de formulación de las políticas públicas, se estructurará en cinco regiones conformadas por sus respectivas provincias y municipios.