Categoría: Opiniones

Por Rafael B. Díaz Álvarez.-  

El interés nacional es un tema que no pierde vigencia;  aflora con fuerza cada vez que se presentan conflictos internacionales, en períodos electorales buscando descifrar las prioridades de los partidos políticos, o por ciudadanos o grupos que difieren de las posturas que adopta el gobierno de turno ante situaciones que afectan un país e involucran otro u otros Estados.

Desde un punto de vista etimológico, podemos definir interés, como una preocupación natural y/o general, como tener un derecho objetivo sobre algo. La Real Academia Española provee significados como utilidad, provecho, conveniencia o beneficio en el orden material o moral, entre otras definiciones.[1]

En la política exterior, el término interés está subordinado a lo nacional, condicionando su significado. En este caso particular nos interesa lo nacional, a diferencia de lo extranjero, lo que atañe  a un país en particular, que por razones de coexistencia, puede o está en contraposición con los intereses de otra nación.

El interés nacional, puede definirse genéricamente como la defensa y promoción de objetivos naturales y esenciales de un Estado en las áreas políticas, económicas, sociales y culturales. Nos auxiliaremos de opiniones formales de académicos quienes asignan un peso específico a su definición.

El interés nacional esencial, según Herrero de Castro, sería ¨garantizar la supervivencia, seguridad del propio Estado y la defensa de su población. Inmediatamente después cabría situar la búsqueda de poder, riqueza y crecimiento económico. Todo ello, por sí mismo y para servir a la satisfacción del nivel esencial¨.[2]

El diplomático y académico argentino Carlos Ortiz de Rozas referencia a Frederick Hartman quien precisa los intereses nacionales como “… las cosas que los Estados tratan de proteger o conseguir frente a otros Estados… son vitales los intereses por los cuales el estado está dispuesto a luchar mientras que para lograr los secundarios acude a otros medios que no involucren la violencia… ¨.[3]

Para Manfred Von Wolff , el interés nacional puede ser identificado de una manera distinta: ¨… Una tercera perspectiva para la discusión del interés nacional consiste en especificar determinados valores como criterios de evaluación de políticas concretas. El primero de esos valores será … la supervivencia o conservación de la comunidad política…¨.[4]

Estas definiciones nos traen cuestionamientos, y nos llevan a hacer observaciones importantes sobre los intereses nacionales de un Estado en particular. Identificaremos tres atributos constitutivos de los Estados para analizar bajo premisas concretas las implicaciones del mismo; las categorías que analizaremos son: territorio, gobierno, y ciudadanos que lo conformen.

La primera categoría de un Estado es su territorio; el espacio físico tangible, con limites definidos y aceptados por los Estados colindantes. Esta frontera física, tanto terrestre como marítima, distinguirá lo nacional de lo extranjero. El ¨Interés Nacional¨ se preocupará por los acontecimientos, objetivos, problemas, modus vivendi de los nacionales que residen desde la frontera hacia lo interno.

La segunda categoría es el ¨gobierno¨, llámese a la autoridad que dicta las normas que rigen el comportamiento aceptable dentro del espacio del Estado. Las autoridades son el resultado del devenir histórico consentido por los habitantes, sean estas representantes de un poder divino, elegidas por sufragio universal, conquistadas con la fuerza de las armas, o impuestas por otros Estados con superioridad militar o económica para hacerlo.

La última constante a analizar son los nacionales del Estado; la nacionalidad regularmente se define por parámetros jurídicos que oscilan entre derecho de sangre, derecho por suelo, o por nacionalización vía procedimientos legales. Los nacionales que conforman el Estado, la comunidad política de acuerdo con Von Wolff, dictan los intereses refrendando leyes presentadas por el aparato de gobierno.

Una particularidad de la comunidad política es su diversidad, pues pueden ser plurinacionales, hablar múltiples lenguajes o multiétnicas, como es el caso de varias naciones europeas. Cabe destacar también las diferencias en el poder adquisitivo individual, además de creencias religiosas, preferencias sexuales, etc. Sin embargo, dichas diferencias no eliminan la identidad nacional, o el sentido de pertenencia a un Estado en particular.

En las interacciones entre Estados, sea esta en foros multinacionales o bilaterales, cada Estado, representado por su Embajador, Ministro de Exteriores, Presidente u otra autoridad investida para representarle, negociará y velará por hacer valer sus intereses, o aumentarlos. Sin embargo, no podemos olvidar que las diversas diferencias en la comunidad política, que influirán en los intereses de los representantes,  pueden estar contrapuestos a otros grupos nacionales de poder.

La generación de riquezas, crecimiento económico, seguridad social, y otras variables que incrementan el bienestar social y la satisfacción personal, considerados intereses secundarios, sirven de argamasa para solidificar el interés vital de conservar el Estado, como figura jurídica viable. La responsabilidad de los gobernantes, quienes fungen de árbitros sociales, es mantener la continuidad de la polis, y aproximar el resultado de sus negociaciones sobre los intereses secundarios a la voluntad de sus nacionales.

Las asimetrías existentes en la comunidad internacional, y el cambio constante de las prioridades individuales auguran que el interés nacional, sea este un interés vital o de supervivencia del ente político, o secundario, como el mantener una identidad religiosa, sociocultural  o de otra índole, será un blanco en movimiento. Esto nos obliga a preguntamos:

¿Tiene el Estado la capacidad plena para defender y mantener sus fronteras? ¿Representan las élites de poder la voluntad de la comunidad política? ¿Siguen los gobernantes de turno una política de Estado mancomunada y proyectada a largo plazo al negociar en el plano internacional? ¿Permean los intereses de grupos minoritarios étnicos, culturales, religiosos las agendas nacionales?

Las respuestas a estas preguntas pondrán en evidencia la capacidad de un Estado particular para solventar sus intereses nacionales.

-El autor es Diplomático, Economista, Magister en Relaciones Internacionales.

[1] https://dle.rae.es/interés

[2] Herrero de Castro, R. (2010). El Concepto del Interés Nacional. Monografías del CESEDEN .

[3] Ortiz de Rozas, C. (01 de 01 de 2010). El Interés Nacional. 7. (A. N. Políticas, Entrevistador) Buenos aires: Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas.

[4] Von Wolff, M. W. (2010). El Interés Nacional. Texto Docente de Política Internacional (pág. 10). Santiago: Universidad Católica de Valparaiso.

Por Emilia Santos Frias (santosemili@gmail.com).- 

¿Cómo ser modelo de cambio? La respuesta a esta interrogante la encontramos en la obra; “El Monje que vendió su Ferrari”, de Robin S. Sharma. Ella entre sus enseñanzas nos alienta a  ser modelos de cambio, siendo personas cálidas y bondadosas, mientras, hacemos lo posible para que nuestra mente no pierda su brillo, no perdamos la curiosidad, entusiasmo y amor a la vida.

Teniendo en cuenta que aunque los humanos nos equivocamos, sufrimos crisis espirituales, fruto del estrés diario, y al sumergirnos en él, olvidamos los simples y sencillos secretos que la vida nos regala para ser feliz, merecemos buscar y disfrutar de paz y serenidad.  “Quien vive de prisa, muere joven”.

Si servimos a los demás, contribuimos a que este mundo sea mejor. Mientras lo hacemos, debemos permitirnos disfrutar el placer de contemplar  el cielo, la luna, la belleza de la naturaleza. Para hacer el cambio a una vida más sana, hay que vivir entre lo sencillo, la serenidad y la armonía, aconseja la obra. “Buscar la belleza de las cosas comunes”.

El libro es todo un maravilloso viaje; un recorrido por nuestras vidas, que nos invita accionar para mejorar la manera de vivir, y hacerlo con pasión,  gozo, paz y determinación. También, con coraje, alegría y equilibrio, sin delirio de grandeza, extravagancia, agresividad u obsesiones.

Es un tratado que nos guía a buscar la tranquilidad, desde acciones simples, sencillas, pero de gran importancia para vivir una vida en el presente, digna de emular. Sabiendo que el pasado es un gran maestro. Nos  motiva a alimentándonos equilibradamente y dormir las horas necesarias, para que nuestro cuerpo y mente,  están en óptimas condiciones.

Precisa que, es necesario menguar el ritmo de nuestra vida, y jamás ser esclavos del reloj. Siendo tenaz, pero siempre llenos de alegría, fuerza y determinación. Al tiempo que, aprendemos a no dejarnos abusar; siempre defender y demandar nuestros derechos, sobre todo cuando la maldad se disfraza de blanca palomita. “La gente buena está perdiendo su rumbo”.

Nos insta a no perder el rumbo de nuestras vidas, a no divagar; ser oportunos y enfocarnos en las cosas importantes, la familia por ejemplo. Nuestro existir tiene aspectos tan o más importantes que nuestra profesión y ocupaciones. Por eso, debemos detenernos a contemplar el universo, la naturaleza; sus dones y regalos. Ellos son gratuitos. Autocuidar la mente, el cuerpo y el alma.

También, a  no perder el sentido del humor; no dejar de reír. Es imperioso que nos simplifiquemos la vida, porque la hipercompetitividad pasa factura a nuestro cuerpo, emociones y aspecto espiritual. EL creyente pone su carga en Dios, y como dice la canción de Isabelle Valdez, él nos dice: “por ti yo peleo”. Recordemos que “El éxito externo es nada si no tenemos éxito interno”.

Hace hincapié en que no abracemos el sarcasmo; nuestro cariz debe ser espiritual. Por tanto, tenemos que desechar el hastío, el cinismo, y buscar el sentido real de nuestra vida, si queremos ser verdaderos modelos de cambio. Sanando el espíritu con amor, elevaremos la calidad de vida y seremos felices, apunta este grandioso instructivo para vivir en armonía.

No da herramientas para que decidamos identificar la sabiduría del cambio personal y la abracemos!, curándonos por dentro, buscando calma interior; controlando la mente, desechando preocupaciones, siendo la adversidad una plataforma de oportunidades. Si nutrimos la mente, alcanzaremos paz.

Aportando nuestra fuerza para que nuestro mundo interior no sea destruido por la ansiedad, estrés, competitividad, superarnos cada día como profesional y no como persona; por la nostalgia  y el pasado. Como ocurrió con el prestigioso abogado de la obra, que siendo el de mayor excelencia y riqueza, desconocía las cosas importantes de la vida, y de la vida en familia.

Este excelente abogado, hilo conductor del manual que nos presenta Sharma para que hagamos el cambio a una vida significativa, dejó todo, y procuró el camino a la vida plena, donde nadie se abruma por las expectativas del futuro o el miedo. Se vive el presente cada día. “La preocupación nubla la mente, le quita poder y daña el alma”.

Es un libro revelador, nos invitar a no abrigar pensamientos negativos, por el contrario vivir con alegría, en dinamismo, sintiéndonos satisfechos, deliberando como podemos hacer que todo sea mejor. “Administrar la mente es administrar la vida. La mente es el mayor don de la naturaleza”.

Nos permite entender que en la vida no hay errores, sino, lecciones, y que el dolor, puede ser un gran maestro. Porque, “para disfrutar el bien, hay que conocer el mal”. Es tan sencillo, pero liberador, disfrutar las pequeñas cosas; apreciar la buena música; tener inspiración para vivir, y vivir en plenitud; desempolvar sueños y ser menos pragmáticos.

Esta obra, que es una joya, nos sugiere además, dominar la mente; vivir con disciplina, ella es una excelente guía; respetar nuestro tiempo individual, no solo el de los demás; servir a nuestros semejantes, cultivar ese valor, y siempre abrazar el presente. Estas pautas pequeñas pero significativas, serán nuestro kaizen para la mejora continua, de pequeños cambios que llevaran al todo. Ella nos guiará a la autosuperación constante, en el espacio personal, espiritual y laboral.

Hasta la próxima entrega.

La autora reside en Santo Domingo, República Dominicana. Es educadora, periodista, abogada y locutora.

Por David R. Lorenzo.-

Los delitos de imagen, explotación sexual, integridad personal e ingesta de alcohol en los menores de  edad,  son castigados por las leyes de la República Dominicana, en algunos casos con severidad,  pero en la práctica  la justicia y una gran parte de la población los consideran irrelevantes, y los más ignorantes hasta lo justifican.

En esta semana, dos casos han estado siendo difundidos por los medios de comunicación y las redes sociales en torno a la utilización de menores en bailes eróticos e hipersensuales, no propios para su edad, lo que constituyen delitos expresamente castigados por la Ley 136-03, llamada Código para  la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, otras leyes y convenciones internacionales.

En San Francisco de Macorís, el Juzgado de Atención Permanente de esa ciudad  ordenó la libertad, pero le impuso la obligación de presentarse periódicamente ante las autoridades, al cantante urbano  Miguel Ángel Valerio Lebrón conocido como “Don Miguelo”,  sometido a la justicia por la publicación de un video en el que aparecen menores de edad bailando de manera sensual.

El Ministerio Público apresó y solicitó tres meses de prisión para el intérprete al que se le acusa de violar los artículos 26, 396 y 411 de la ley 136-03, medidas consideradas exageradas para algunos.

El urbano está acusado  por difundir imágenes de menores de edad, supuestamente enviadas por los padres de ellos,  para ser  incluidas en un video de su tema musical llamado “¿Y qué fue?”.

Sin embargo, los padres de los menores no fueron sometidos a la justicia, como debió ser. De acuerdo al artículo 408 de la Ley 136-03, Tanto Don Miguelo como los progenitores de los menores, pueden ser condenados con una pena de uno a 5 años de prisión, solo por violar el derecho de imagen de los  pequeños.

Pero, en lugar de condenar la acción, cientos de personas realizaron manifestaciones y marchas que llegaron al Palacio de Justicia en favor de la libertad del cantante, por entender que no cometió ningún delito. Por igual, personalidades del arte  y de los medios de comunicación consideraron exagerados su apresamiento y la petición de prisión preventiva por parte del Ministerio Público.

El otro caso fue de una joven semianalfabeta llamada María Esther,  que se hace llamar “La Mami Jordan”,  cuya vida ha sido totalmente desordenada, pasando desde la prostitución en su adolescencia,  hasta publicar en vivo escenas sosteniendo relaciones sexuales con hombres.

Esta chica, tatuada hasta en sus pensamientos y quien inexplicablemente supuestamente tiene miles de seguidores en las redes sociales, y alega ser rica y tener propiedades por sus actividades, pero considerada por especialistas en salud mental, como una persona que cierto desórdenes de comportamiento,  publicó un video, realizando un baile muy erótico e hipersensual,  con uno de sus hijos.

La Fiscalía de la provincia de Santo Domingo abrió una investigación del caso y anunció que pedirá una orden de arresto contra la joven, quien había dicho que nadie tiene que meterse con lo que haga con sus hijos.

Las leyes y convenciones sancionan esas acciones, porque  conducen a que los menores realicen actividades que no son propias de su edad y los inducen a saltar etapas en sus vidas, como las relaciones sexuales precoces, los embarazos prematuros y el robo de la infancia.

También, porque los exponen a ser observados  por depravados y abusadores sexuales  y condicionan a los varones a crecer siendo machistas y a provocar   feminicidios. Las leyes también establecen que los padres no son propietarios de sus hijos, y que no pueden hacer con ellos, lo que les dé la gana.

Esos bailes eróticos,  principalmente  entre niñas de pocas edades,  se están convirtiendo en una costumbre, ya que cualquier cumpleaños infantil, es utilizado en competencias sobre quien de ellas baila más sensual, da más “piquetes” y golpes de barriga”,  a veces haciendo más movimientos pélvicos que una mujer adulta,  con el aplauso de sus padres y de los demás presentes.

Como también se están constituyendo en costumbre,  la difusión de canciones con letras eróticas y soeces impublicables, por parte de muchos de los cantantes urbanos, que son bailadas y cantadas por nuestros hijos, sin que suceda absolutamente nada.

Lamentablemente,  en la práctica este tipo de delitos y otros similares, que puede conllevar hasta la pérdida de la patria potestad de los padres sobre los hijos,  quedan sin sanción en la República Dominicana, porque los tribunales son indulgentes en esos casos.

Por ejemplo el 12 de noviembre  del 2014,  una joven madre,  llamada Stephanie Taveras Estévez causó gran revuelo cuando subió en su cuenta de Facebook varias fotos dando de tomar cerveza a su hija de varios meses de edad, en lo que se conoce como “pico de botella”.

A esta joven el juez de la Cuarta  Sala del Juzgado de Instrucción de Santiago le impuso 3 meses de prisión, como medida de coerción,  pero en diciembre la Corte de Apelación la varió disponiendo que recibiera terapia y presentación periódica, quedando todo ahí.

Luego de eso, en las redes sociales es normal ver videos y fotos de padres embriagando a sus hijos, algunos de ellos bebés, sin que se active la acción pública.

Otro caso relevante fue el ocurrido el 6 de diciembre del 2014, cuando el intérprete de música urbana Avelino Junior Figueroa Rodríguez, conocido como “Lápiz Conciente publicó en Istagram una foto en la que aparece otro artista  llamado Guariboa, posando junto a dos menores de 10 años , bebiendo champaña Moer, a pico de botella.

El 15 de diciembre El Lápiz Conciente fue arrestado  y posteriormente liberado luego de que un tribunal le impusiera las medidas de coerción de 5 millones de pesos, presentación periódica  e impedimento de salida, pero el caso no pasó de ahí.

En conclusión, estos tipos de delitos legalmente son graves,  pero para la justicia no tienen mucha importancia, y para una gran parte de la población, ya forman pate de la costumbre del pueblo dominicano, como también los son, los embarazos de nuestras niñas.

Así es que lo más probable que los casos de Don Miguelo   y de  la  llamada “Mami Jordan”, tengan más repercusión mediática que sanción judicial, porque al final de cuenta, ni siquiera los jueces los consideran importantes.

Pos data: El autor es periodista y abogado de la República Dominicana.

Sábado 29 de agosto del 2020

Por Juan de la Rosa Méndez.

En 1805, en pleno apogeo y consolidación del imperio Napoleónico; cuando se adentraba en el proceso de creación institucional, todo asociado con la imposición de los códigos, entre estos el código civil, cuya vía fue abierta por la revolución, surge un acontecimiento que estalla motivado por la crisis económica y financiera que vivía Francia: el emperador destituye a su ministro del tesoro Barbé-Morbois.

La destitución se materializa por el desorden financiero que obligó a Napoleón a introducir cincuenta millones en oro, en dinero o en letras de cambio. Cierto que bastaron unos días para reestablecer el orden en las finanzas, pero tuvo que hacerlo el propio emperador. Para entonces, los informes de los espías de policía daban cuenta de que, si bien Napoleón había recuperado el reconocimiento de sus méritos, diluidos por la crisis económica y financiera, solo la reapertura de las ventanillas de la banca, cerradas tiempo atrás por un descuido de su ministro, pudo, con la inyección del dinero hecho por el propio Napoleón, enderezar la sociedad, trastocada no solo por la crisis, sino por la posible prolongación de su proyecto político.

Cuando fue necesario inyectar tales recursos a una economía que palidecía, luego de un corto viaje y el regreso de Bonaparte, el ministro del Tesoro Barbé-Marbois, avergonzado, ofrece al emperador su cabeza. Él le responde “¿qué podría hacer con una cabeza como la de usted? Aprecio su carácter, pero ha sido usted un ingenuo; ya le había advertido que se mantuviera en guardia contra los hombres. Les ha entregado todos los valores en carpeta, sin controlar el uso que se hacía de ellos” (Gallo, 2007, pág. 393). Antes de juramentar a su próximo ministro del Tesoro, el consejero Mollien, Napoleón le advierte “gobernar supone un trabajo sin descanso, una vigilancia permanente, una voluntad en constante tensión”, a lo que yo agrego, la dedicación por parte del funcionario, al estudio de los fenómenos que provocan crecimiento o crisis en la economía; vigilancia del comportamiento de esos fenómenos, y sobre todo, el dominio de las recaudaciones del gobierno con las que puede cumplir y suplir las cargas sociales, las cuales, en tiempos de crisis, se acrecientan de forma exponencial y que como en nuestro país se extienden, sin control aparente de sofocar en el corto plazo.

Tomando en cuenta lo expresado en la parte final del párrafo anterior, dado que la República Dominicana estrena, hace apenas días, un nuevo gobierno, en medio de una crisis sanitaria sin precedentes que provoca la más profunda crisis económica jamás vivida por el país en la época reciente, se debe poner énfasis especial en las recaudaciones y el uso que amerita darle a estas. Los tributos son en esencia, el sostén de todo estado que, sin cometer arbitrariedades ni abusos, debe cargar a los sujetos pasivos las obligaciones de contribuir para hacer viable el sostenimiento de la sociedad. La pandemia del Covid-19 ha desnudado el frágil sistema sanitario dominicano, como muchos otros en el mundo, pero el nuestro tiene la particularidad de que, tradicionalmente, poco se invierte o poco se dedica al sostenimiento del mismo para cumplir de forma eficaz, con las necesidades de la población, ávida de salud y que acude a los centros hospitalarios, públicos o privados, en la búsqueda de la salud que, ya por la edad o por cualquier otra razón, se requiere de atención especializada. ¿Cuál es la forma de cumplir las principales necesidades sociales? Un gobierno sin recursos, jamás podría solventar sus cargas; una sociedad sin atención, sin alimentos, sin que se le provean los principales servicios sociales, no podría siquiera sobrevivir. Por eso el gobierno debe poner especial interés en las recaudaciones.

El derecho tributario lo regula todo en ese sentido. Siendo esta, como la define (Bravo, 2012), “la rama del derecho público que trata las normas obligatorias y coactivas que regulan los derechos y las obligaciones de las personas con respecto a la materia tributaria”, por medio de la cual se pueden corregir los extravíos actuales en las recaudaciones, heredadas de la Administración Tributaria anterior, como son: la reducción en las recaudaciones como consecuencia del temor al contagio por la pandemia sanitaria provocada por el Corona Virus; el cierre de las administraciones locales, al extremo de que, faltando diez días para el cambio de mando del gobierno anterior al actual, para comprar un recibo de RD$5.00, requisito indispensable al depositar un recurso contencioso administrativo, me fue imposible conseguirlo, a pesar de recorrer todo el Gran Santo Domingo, pues, en todas las agencias locales de la DGII, era preciso concertar una cita virtual, la cual no fijaban para un período inferior a tres días hábiles, aun cuando, esos mismos trabajadores acuden a los supermercados, a los bancos y a otros centros guardando las reglas de distanciamiento impuestas por las autoridades; las trabas impuestas a los contribuyentes por el anterior gobierno para realizar los pagos de sus obligaciones tributarias, obligando a estos a asistir varias veces y durante días a las administraciones correspondientes, quienes no obstante los esfuerzos no podían cumplir con los pagos a tiempo, para luego ser sancionados con mora e intereses moratorios provocados por la propia culpa de la Administración Tributaria; el afán de descuartizar a los contribuyentes con persecuciones estériles, baladíes e insulsas, pero con la arrogancia del poder punitivo avasallador y bajo medidas abusivas; el impedimento a realizar los pagos rápidos bajo el pretexto de la comisión de tipos penales tributarios que no se consolidan en la persecución porque no solo son inventos insostenibles en unos casos, sino porque constituyen una mezcla de delitos conexos que no se corresponden; entre otros males que deben ser corregidos, para garantizar un incremento en las recaudaciones.

La aplicación de los principios que establecen los impuestos y tasas, así como la creación y observancia de estos requieren firmeza, pero al mismo tiempo prudencia y límites. Bien es cierto que las libertades particulares de los sujetos obligados se ven restringidos con la imposición que implica todo impuesto, en tanto, el Estado tiene el monopolio de la coacción; pero la forma de hacer crecer el pago de los tributos, jamás iría aparejada con la coacción abusiva, sino con la flexibilización, sin que esto implique dejar de cobrar un solo centavo; el pago tributario debe ser acompañado de educación en el ámbito de la tributación, de forma que el contribuyente entienda la necesidad y obligación tendente a contribuir con el Estado a través de los impuestos, creación y consolidación de la disciplina tributaria con amplitud de responsabilidades, y que los contribuyentes asuman esas obligaciones conociendo el principio de legalidad que la sustentan, entendiendo que las prestaciones de dar y hacer, tanto en dinero como en bienes a favor del Poder Público, le viene, y debe cumplir, por las actividades que realiza, o por la adquisición de algún servicio gravado.

Esa educación concientizaría a la población sujeta al cumplimiento de las obligaciones tributarias, como su conocimiento de las dos características fundamentales de la tributación, a saber: 1) la genérica que la ubica como un conjunto de normas obligatorias y coactivas; 2) diferencial y específica que consiste en aclarar que las normas de la tributación, obligan a las personas solamente en esa materia. Aparte de esto, ¿qué puede hacer la nueva Administración Tributaria para conseguir una recaudación capaz de solventar una gran parte de las necesidades del gobierno; de las cargas sociales? Sin duda que esto amerita de un esfuerzo colectivo de estudio de las posibilidades de apertura de las oficinas recaudadoras con el mínimo riesgo de contagio, y de priorización, previa identificación de las deudas cobrables, de esas obligaciones que, pudieran ser el paliativo inmediato a la difícil situación económica del gobierno. Como la Francia de 1805 abrió las ventanillas de la banca, debe República Dominicana abrir las ventanillas de la Administración Tributaria.

¿Qué hacer con las deudas tributarias existentes? No basta con la identificación de las deudas cobrables a corto plazo, sino que se requiere de la implementación de un plan que haga posible, por su efectividad, el cobro de las mismas, sin que, por el momento, la persecución destemplada e irracional, sea el soporte para hacer posible esos cobros; esas recaudaciones. No importa que en ese plan se inserten mecanismos de cobros en el tiempo, importa que se vayan creando las condiciones para los contribuyentes sentirse obligados a pagar y entiendan, no solo las consecuencias que generan las faltas cometidas en cuanto al no pago o el retardo en el pago de sus obligaciones tributarias, sino las consecuencias que pueden derivar de la verificación y fiscalización que, posteriormente puede hacer la Administración Tributaria.

La autonomía de la voluntad del sujeto obligado se pierde con las reglas de la tributación, pero en esta etapa de dificultades derivadas de los hechos que hemos enunciado antes, implican prudencia en el manejo, al mismo tiempo en que la autoridad recaudadora deja ver la firmeza en las actuaciones realizadas, tendentes no solo al cobro coactivo, sino a la educación tributaria que debe implementarse como mecanismo para la concienciación de la sociedad en general, y de los sujetos obligados en particular. Así podríamos contar en tiempo relativamente breve, con una recomposición y recuperación de las finanzas del gobierno, para cumplir con las cargas sociales ahora mucho mayores que en el pasado reciente. Sin renunciar a la persecución, a la coacción, otros mecanismos para el crecimiento en las recaudaciones, pudieran ser más efectivos en estos momentos cuando nuevas autoridades se estrenan, y pueden ensayar nuevos métodos que rindan mejores resultados de los puestos en marcha por las autoridades salientes; pero especialmente, revocar las medidas por las cuales se dispuso el cierre casi total de las agencias del gobierno responsables del cobro en materia de impuestos dejadas por la anterior administración, quizás para obligar a las actuales autoridades de la DGII a reinventarse, a ser creativas, para la recuperación financiera y económica del gobierno de turno. Por eso repetimos que una de las medidas necesarias e impostergables, la constituye la apertura de las ventanillas de la Administración Tributaria.

Señor
Dr. Leonel Fernández,                                                                                                                                                                   Expresidente de la República y presidente de la Fuerza del Pueblo

Después de saludarle cordialmente, me permito dirigirme a usted, en interés de puntualizar algunas ideas relacionadas con los antecedentes y culminación del reciente proceso electoral, en el que usted fue protagonista de primer orden, aunque algunos con visión corta y tubular quieran regatear u olvidar a conveniencia su rol estelar en la conformación y determinación del actual desenlace democrático en la Republica Dominicana.

Para entender, calibrar y valorar lo que pasó en estas elecciones hay que situarse en el ayer reciente, y remontarse, quizás, un poco más atrás, donde hunden sus raíces los fenómenos políticos-sociales que hoy conocemos y tenemos.

Con esta mirada retrospectiva, podremos ver que todo comenzó allá, en 2012, cuando teniendo usted la oportunidad constitucional de repetir en el poder y eras aclamado para hacerlo por la inmensa popularidad que disfrutaba, prefirió  renunciar a esa posibilidad, y en un acto noble de desprendimiento político, endoso su liderazgo y delego todo su peso político en favor de su compañero Danilo Medina. Literalmente, tuvo que tirárselo encima como se dice en argot dominicano, para poderlo llevar al poder montado en sus hombros, porque era un candidato opaco, que no prendía ni levantaba entusiasmo popular.

Así pudo Danilo Medina acceder al poder, pero muy pronto se le avivó en la cabeza el gusanillo de la ambición y vio que usted era un obstáculo a eliminar en su camino hacia tragarse hasta un tiburón podrido con tal de atornillarse en la presidencia. Lo que vino después todo lo conocemos: la traición, la ingratitud, la calumnia, la trampa, las emboscadas alevosas, los acosos, los chantajes, las tramas perversas, los celos malvados y la envidia de los menos dotados intelectualmente que siempre están en malévolo acecho para asestar la puñalada trapera a quienes ascienden como usted.

Estoicamente, resistió los embates de la depravación política, la cual llegó más lejos de lo que usted podías esperar de la insania humana, pues sus más allegados doblaron la cerviz ante el oro corruptor, sumándose a la conspiración que buscaba desprestigiar, degradar su liderazgo y enlodarlo moralmente, para cavar su sepultura política.

Aun con todo eso, usted creía y confiaba en su partido, en sus bases y dirigencia humildes no corrompidas, y por eso se quedó allí hasta el último momento, recibiendo golpes  y humillaciones de todo tipo, cual cristo de la democracia, sin devolver con la misma moneda, porque su espíritu de alto vuelo estaba por encima del lodo y las bajezas humanas que encarna Danilo Medina y su entorno.

Y así arribo al año  2016, cuando tuvo que transitar por un proceso escabroso para impedir que Danilo violara su pacto de caballero ante el país, de no reelegirse ni  reformar la Constitución. En ese entonces, usted se erigió en adalid de la democracia, la Constitución y nuestra institucionalidad, pero perdió el pulso interno porque Danilo logró, no solo corromper el Comité Político del partido, sino todo el tejido social e institucional de la Republica Dominicana con el único interés de establecer un gobierno despótico en la Repùblica Dominicana.

A regañadientes y como quien apura un trago muy amargo y aún en contra de sus convicciones, tuvo que resignarse al avasallamiento y aceptar la repostulación del danilismo, solo por la unidad de su partido que, Bosch le encomendó resguardar y cuidar por el bien de la salud democrática de la República cuando dijo, “ Leonel es una Mina de Oro” .

Pero como la obsesión por la permanencia en poder, pensando que éste es eterno, obnubila a ciertas personas, Danilo cual escorpión que no se resiste a su naturaleza venenosa, volvió por sus fueros con el tema de la reelección. Y otra vez tuvo usted se vio en la necesidad de salir al frente, esta vez tuvo que recurrir y envainar la espada democrática, dispuesto a dar la batalla hasta el final para impedir que se entronizara una dictadura y que la obra más fecunda del boschismo pereciera en tus manos.

Fue así como usted logrò movilizar a todo un pueblo y alinear detrás de usted a todas las fuerzas vivas de la nación, a toda la sociedad civil, en el reclamo de hacer respetar la Constitución contra los intentos de vulnerar la institucionalidad democrática, frustrando y derrotando con su valiente actitud la imposición de Danilo, cosa que no le perdonó el mandatario saliente.

De ahí en adelante la historia es sabida, Danilo solo trabajó, cegado por la venganza y el rencor, para meter palos en las ruedas del candidato natural del PLD, que era usted. Y así, sin pensar en la suerte final del partido, sin importarle más nada que no fuera la retaliación y el castigo, Danilo buscó al peor candidato posible para hacerle al partido el mayor daño posible, y no solo eso, sino imponerlo tramposamente contra postulantes más meritorios y legítimos del PLD.

Como bien sabes, porque lo padeció en carne viva, los desenfrenos del danilismo llegaron hasta el extremo de amañar, manipular y retorcer electrónicamente los resultados de las primarias abiertas para imponer su penco error, que le costó a las bases humildes del PLD las fuentes de sustentación familiar.

Su interposición como escudo de la democracia al encabezar la lucha contra el voto electrónico del que fue víctima del uso marrullero que le dieron, si bien no impidió corregir el entuerto y colocarle como genuino ganador de ese proceso convencional, por lo menos impidió que ese fraude se volviera a cometer, en proporción más gigantesca, en las elecciones generales que acabamos de celebrar, y terminara vulnerando la voluntad popular, y por ende destruyendo las aun frágiles instituciones públicas del estado dominicano.

Por eso, debes estar consciente de que la salvación de la democracia dominicana tiene una deuda eterna con usted. A usted le debemos que tengamos una democracia triunfante y más fortalecida. Gracias a usted salimos de una corporación mafiosa que estaba defalcando el país. Por usted no caímos en el vacío institucional de que de las urnas saliera un resultado diferente al voto emitido mayoritariamente, validado por las distorsiones digitales o cibernéticas que se agazapaban detrás del voto automatizado.

De modo que, corrigiendo a su hija  en la aseveración de que “tú los pusiste y tú los quitaste”, yo diría que usted los puso y ellos mismos se quitaron. Se quitaron cuando se le atravesaron por el medio para evitar que fueras el candidato del partido. Se quitaron ellos mismos cuando no salían de escándalos y escándalos de corrupción, cuando llevaron al país al hartazgo  frente a la ineptitud, la arrogancia y las ambiciones desmedidas. Se quitaron porque buscaban instaurar en el país un régimen de fuerza, se quitaron porque viciaron y corrompieron nuestras instituciones. Se quitaron porque perdieron el rumbo de la historia.

En fin, digo que usted no fue quien los quitó, porque sus acciones nos han enseñado que, es más dado a envainar la espada que alzarla en busca de venganza.

Se convirtió en escudo humano para proteger la democracia dominicana de un grupo de individuo que estaba resuelto a todo. Y todo lo hizo por amor a la patria y a su partido, lealtad a sus ideales y sus convicciones democráticas. Se sacrificó electoralmente para que el país no cayera en un despeñadero y esa debe ser su satisfacción mayor, la victoria del deber cumplido. Quizás nunca sabremos en el presente la dimensión de su sacrificio, pero cuando las pasiones del momento hayan pasado, la historia le pondrá en el lugar correcto que le corresponde. Y  tenga por seguro que allí no estarán quienes le adversaron implacablemente, pues muy pronto estarán ocupando el banquillo de los acusados.

Por Pascual Ramirez
Abogado & Político
Reside en Nueva York

Por Lic. César Fragoso.- 

Anoche, mientras miraba la televisión, me encontré con un colega comunicador, dominicano, que produce un programa de televisión en Los Estados Unidos, el cual sale en un canal local que se ve mucho en ese país, sobre todo en New York y, aprovechando que el mismo pone su whatsapp, le dije algunas cosas sobre lo que, según mi criterio, consideré que lo que él hablaba, le hacía daño a nuestra nación.

Al igual que ese caballero, hay muchas personas que viven haciéndole daño a la imagen de la República Dominicana, algunos, posiblemente como él, sin quererlo y, otros, de manera mal intencionada.

El me aclaró que le duele mucho nuestro país, me dijo que es más nacionalista que yo, que tiene muchos años viviendo fuera del terruño quisqueyano y que, según él, sus expresiones son porque le preocupa nuestra Patria.

Yo quiero aprovechar lo conversado con ese amigo para hacer algunas observaciones a mis queridos compatriotas dominicanos sobre la manera en la que debemos hablar de nuestra tierra.

Las muchas veces que he tenido la suerte de visitar otros países y me he encontrado con dominicanos residentes en los mismos o, cada vez que Dios pone en mi camino un hermano de nuestra diáspora interesado en comprar su casa o invertir en la República Dominicana y me manifiestan sus temores sobre lo que escuchan que se dice de nosotros, o las creencias que se han formado al recibir tantas mentiras y exageraciones, les aclaro como son las cosas y salgo en defensa de mi país.

El amigo arriba señalado, motivador de este artículo, desde que le reclamé tener más cuidado con lo dice en su programa de televisión sobre la República Dominicana, lo primero que me dijo fue que seguramente yo era una de esas bocinas pagadas por el PLD y de los que querían que no hubiese un cambio y, como la mayoría de los que piensan que hablando mal del país les hacen daño a los políticos de turno, comenzó a expresar todos sus sentimientos en contra de los ex-funcionarios del gobierno pasado.

Ahí es precísamente donde está el grandísimo error que cometen muchos dominicanos y dominicanas que, en el interés de denostar y agredir verbalmente a sus contrarios en la política, llevan al campo de la exageración el más mínimo problema que suceda en esta tierra del merengue, el mejor azúcar del mundo y los más hermosos paisajes tropicales.

En la República Dominicana un delincuente motorista le roba la cartera a una dama y los contrarios al Gobierno de turno, se encargan de magnificar ese evento negativo, al grado más superlativo que el verbo les permita, con el único objetivo de dañar la imagen de sus adversarios.

Lo malo de esto es, que no solo lo hablan entre sus amigos y relacionados sino que llegan a decirlo en los medios de comunicación por lo que la noticia se esparce como reguero de pólvora y explota causando grandes daños a la imagen del país.

Caramba, nadie quiere ocultar que aquí tenemos delincuentes.

Por Dra. Gladys Feliz Pimentel.-  

A raíz del nombramiento de Wilfredo Lozano en el Instituto Nacional de Migración, se ha levantado la opinión pública, de un pueblo que no sale de su asombro de ver que pagara salario de sus impuestos a un dominicano endofóbico, que entre la gran cantidad de acciones que ha realizado es la de acusar a la Republica Dominicana en México y pedir condena, apoyando a un haitiano con documentos falsos de dominicano.

Sus acciones para destruir la nación han sido continuas, participa en foros internacionales, universidades, en donde pide sanciones por un supuesto racismo y xenofobia que según el sufren los haitianos, pero nunca ha expresado su opinión ante los más de tres mil dominicanos asesinados y mutilados por el machete haitiano en la República Dominicana.

El Instituto Nacional de Migración es quien realiza y recomienda las acciones en los inmigrantes del país, por ende, sabemos este androfóbico tiene la institución perfecta para seguir destruyendo el estado de Derecho de la nación para favorecer la inmigración desbordada de haitianos en territorio dominicano, todo cubierto y pagado con los impuestos de los dominicanos.

Durante largos años Wilfredo Lozano y con el apadrinamiento de universidades propiedad de la élite y Progress dominicana y ONGS sostenidas por la Comunidad Internacional que se ha empeñado en mudar a todos los haitianos a nuestro territorio, no se ha detenido en sus acciones hasta accionar para que sea sacado de los textos escolares nuestra historia y sea sustituida por una historia blanda favoreciendo al pueblo haitiano, mediante el cual se induce a nuestros estudiantes a aceptar con indiferencia la invasión de haitianos a nuestro territorio.

Nos llaman fascistas, racista y xenófobos, por el simple hecho de defender nuestro territorio; con respecto a mí lo acepto con orgullo, para hacer esto no recibimos bonificaciones de fondos, mientras ellos todos se enriquecen y reciben fondos para destruir a la República Dominicana y su estructura legal e histórica que le dio forma como nación.

Traicionar su país es lo más vergonzoso que un ciudadano puede hacer, por lo cual en muchos países son fusilados y lo pagan con la muerte. La República Dominicana debe dar un ejemplo con estos traidores y no premiarlos con un cargo público donde tienen las herramientas para seguir dañando a nuestro país.

Como dominicana y líder social exijo al Presidente Luis Abinader destituir a este endofóbico bonificado del Instituto Nacional de Migración, en donde tendría todas las herramientas para seguir destruyendo el Estado de Derecho de la República Dominicana con sus acciones pagadas por la comunidad internacional y universidades del país.

Por Alfredo Cruz Polanco (alfredocruzpolanco@gmail.com).-

Desde que fue decapitada la tiranía de Trujillo en 1961 y desde que en nuestro país se comenzó a celebrar elecciones presidenciales mínimamente libres y democráticas, la mayoría de los partidos políticos, con fines de tener su propia identificación y de atraer a sus correligionarios han creado sus slogans o lemas de campaña en distintas épocas. Entre los slogans más conocidos se encuentran:

PRD: “Vergüenza contra dinero”, “Manos limpias”. “Primero la gente”, “De que se van, se van”; “Llegó Papá”. PRSC: “Y vuelve y vuelve”, “A la carga Reformistas: “A pasos de vencedores”. PLD: “Ahora sí”, “El Nuevo Camino”, E’ pa’ fuera que van”, “E´pa´lante que vamos”, “Afuera están y afuera se quedarán; “A trabajar”. PRM: “El Cambio Va”. FP: “El Camino seguro”

Algunos de estos slogans causaron un gran impacto, otros no, pues no aportaban ningún valor agregado. El título de este artículo corresponde al lema de campaña utilizado por el candidato a la presidencia de la República por el Partido de la Liberación Dominicana, licenciado Danilo Medina Sánchez para el cuatrienio 2012-2016.

Independientemente que estemos o no de acuerdo con él y dejando de lado las pasiones políticas, consideramos que el señor Presidente de la República, Luis Abinader Corona y todos sus funcionarios, deben continuar aplicando dicho slogan, ya no como un lema de campaña, sino como parte de los objetivos de la gestión gubernamental que recién se inicia. Hacemos esta humilde sugerencia porque en todos los gobiernos se realizan muchas cosas positivas, se cometen errores y se dejan de hacer otras muy importantes. Por muy buenos que estos sean, siempre se producen luces y sombras, pues como lo expresaba el Profesor Juan Bosch, “no hay nada tan bueno en la vida que no tenga sus cosas malas, ni nada tan malo que no tenga sus cosas buenas”.

En la pasada gestión de ocho años de gobiernos del expresidente Medina se realizaron e iniciaron grandes obras y proyectos en educación, salud, viviendas, ayudas sociales, fomento y préstamos a la agricultura y a las Mipymes; energía, turismo, infraestructuras y seguridad vial, el 9-1-1; transporte, agua, entre otras, que deben ser continuadas, mejoradas y concluidas, porque en la práctica se demostró que dieron y seguirán aportando muy buenos resultados; en cambio, se deben descontinuar las acciones incorrectas, corregir y evitar volver a cometer los mismos errores de la administración anterior y ejecutar todas aquellas que están  contempladas en su programa de gobierno.

En conclusión, lo que queremos significar es que hay que darle continuidad a todo lo que ha dado buenos resultados, mejorarlo, pues siempre hay una mejor manera de hacer las cosas; concluir las obras que se dejaron en la etapa final, no paralizarlas o dejarlas abandonadas, pues el Estado es una empresa en marcha, no importa quién ni qué partido lo dirija; que no volvamos a la experiencia del pasado, que por el simple hecho que la administración saliente haya iniciado una obra o proyecto, dejarla abandonada, porque esa inversión se hizo con los impuestos pagados por los ciudadanos, y mientras más tiempo se mantiene paralizado, más costoso le saldrá al pueblo dominicano, pues este se va arruinando y arrabalizando. Ojalá que esto no vuelva a ocurrir,

-El autor es Contador Público Autorizado (CPA), Máster en Relaciones Internacionales, exdiputado al Congreso Nacional, exmiembro de la Cámara de Cuentas de la República.

Por Emilia Santos Frias (santosemili@gmail.com).- 

Expertos en Internet, afirman que en los últimos 25 años, desde 1995, el uso de servicio de esta red se ha multiplicado por más de un 100 porciento, y la cantidad de usuarios cada vez es mayor. Hoy ocupa más de la mitad de la población mundial, es decir, de los siete mil 676 billones de personas que tiene el mundo, cinco mil,112 billones, un 67%, tiene acceso.

El informe Digital 2019: Global Internet Use Accelerates, presentado por las plataformas We Are Social y Hootsuite, en enero de 2019, afirmó que en la República Dominicana había 6.9 millones de usuarios de internet, diseminados en el 64% de la población.

Las estadísticas mensuales del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) registraron a junio de 2019, que el país contaba con 7.8 millones de cuentas con acceso a internet.

Además, la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (Enhogar), indicó que personas de cinco años o más usan internet. Teniendo la ciudad el 78.1%  y el 60.5% la zona rural. 50% en hombres y mujeres.  La encuesta destaca que, a medida que aumenta el nivel de escolaridad de las personas, crece la proporción de usuarios de computadora, internet y teléfono celular.

Estas estadísticas son importantes, entre otros temas, para entender el avanzado acceso a tecnología en nuestra población. La red de internet ha sido una gran aliada para la humanidad, cuando se abrazan los beneficios. En los actuales momentos, nos ha permitido estar en contacto con todo lo que pasa en el mundo. Más aun, durante los  estados de emergencias y distanciamiento social por la pandemia del coronavirus. Tanto a nivel particular como para las instituciones educativas  y empresas, como medio, ha mostrado su potencial. Gracias a este sistema, hemos podido estudiar y trabajar desde casa. Mientras, el uso de las redes sociales y plataformas virtuales, han sido aliadas por excelencia, con un rol preponderante: el WhatsApp, Google Classroom, las videollamadas.

El Internet ha permitido a las personas usuarias, estar en comunicación, teniendo grandes distancias territoriales entre ellas. Asimismo, enviar y obtener información entre públicos heterogéneos; ampliar nuestra educación y fortalecer la  diversidad cultural. Siendo conscientes de que, debemos tener tacto para no hacernos eco de informaciones  negativas; esas que generan desinformación, mediante noticias y hechos falsos. De igual forma, para no usar esta herramienta tan útil, para esparcir violencia, enojo, envidia, celos…

No nos aventuremos a caer en “la vida de las redes sociales”, esa forzada, fingida; elaborada por la presión social. Esta red es más amigable cuando la usamos para propagar el bien.

Hoy en día, Internet aporta medios para el desarrollo personal, mediante actividades laborales y de recreación, verbigracia el emprendimiento. Podemos utilizar esta plataforma para convertirnos en emprendedores. Recordemos algunos aspectos de su fin principal: facilitar el acceso a información y comunicación.

Estas características se consagran ante crisis, es el caso de este fin de semana, durante el paso de la tormenta tropical Laura, por el país; con sus vientos, casi huracanados, sentidos en gran parte del territorio nacional, específicamente  este sábado y domingo. Quienes tenemos acceso a la web, pudimos identificar la trayectoria de este fenómeno natural, tomar precauciones; informarnos posteriormente, acerca de los daños y las pérdidas dejadas por las fuerte y copiosa lluvia.

En esta oportunidad, en las redes sociales, tuvimos un respiro, en ellas y su comunicación instantánea, disminuyó la  competencia entre quién tiene más objetos materiales, riquezas…, o quién se ve mejor. Hubo reducción en acciones que evidencian violencia y envidia. Obviamente, el momento no nos invitaba a culto al ego, y al cuerpo; a mentir acerca de las pertenencias materiales y estatus social, como observamos comúnmente, quizás gracias a la influenciada de males de salud mental.

Este fin de semana en la generalidad, más que ataques a políticos, artistas, “echa vaineos”, ciberacoso; abuso de las redes sociales, disfrutamos en un buen porcentaje de comunicación positiva, la que, nos mantuvo alerta del acontecer nacional e internacional. Que nos  hizo preocupar por el bienestar de nuestro prójimo, por querer asistir al quebrantado. Ahora en colectividad, el desolador panorama de algunos coterráneos, sobre todo, esas personas que viven en lugares vulnerables, cerca de ríos, cañadas, presas; en  zonas inhóspitas, que perdieron ajuares, alimentos, y hasta familiares, solicita que accionemos. Es tiempo de levantar escombros, asistir al que sufre, sanear las zonas afectadas, y continuar presentando al mundo los componentes y esencia de la población dominicana cuando junta se ocupa de  una causa.

Hasta pronto.

-La autora reside en Santo Domingo, República  Dominicana. Es educadora, periodista, abogada y locutora.

POR CARLOS NINA GOMEZ (carlosninagomez@yahoo.com).- 

República Dominicana tiene un nuevo presidente: Luis Abinader quien el pasado domingo se juramentó como mandatario  para el cuatrenio 2020-2024.  

 Sin tener que emitir juicios políticos de valor, respecto al gobierno que por ocho años seguidos encabezó Danilo Medina, señalar que -por lo que se observó en la convulsionada y traumática campaña electoral, afectada por el devastador coronavirus-, la gente quería un cambio. Un cambio en la administración del Estado.

 Esta opinión tiene tanta credibilidad que incluso miles de ciudadanos, sin militancia partidaria, fueron a las urnas no a votar por Abinader, candidato del Partido Revolucionario Moderno (PRM), sino  porque  querían un cambio de mando en la conducción  del Estado. ¡Así lo interpreta el autor del presente artículo!

Aceptar, además,  que la mayoría de la población, incluidos los medios de comunicación, calificó la  alocución de Abinader  como «esperanzadora». Un discurso optimista,

 Diría también que fue un discurso afincado en muchas promesas, en especialmente relativas a enfrentar  la seria crisis sanitaria que abate a la nación tras la llegada del COVID-19 pandemia que ha quitado la vida a más de 1,500 dominicanos. 

 Pero tampoco ignorar que la grave situación sanitaria se une -para una seria problemática nacional- a la crisis económica que cada día se agudiza más por lo que hay que buscarle una urgente solución.

.Abinader tendrá que enfrentar, aunque no directamente (para ello nombró a una Procuraduría General de la República)  -Miriam Germán Brito-  «independiente», los problemas derivados de la corrupción y otra dificultades que afectan al erario.

Sobre este último aspecto, el nuevo presidente expuso: » Sin justicia no hay democracia y no existen reformas institucionales que lo garantice».

 Debo anotar que Abinader, para su suerte (¿?) no tendrá -podría ser durante un año o más- oposición a su gobierno. Las organizaciones políticas, y quizás comenzando por el desplazado del poder, el Partido de la Liberación Dominicana -PLD-, sí cuestionarán algunas de las medidas que tiene en carpeta ejecutar el nuevo gobierno.

Pero en sentido general no habrá una oposición dura. En su primer año Abinader podrá trabajar sin presión…prácticamente sin oposición. Esto le permitirá organizar su administración en tranquilidad y diseñar sus ambiciosos proyectos con miras a que el país vea concretado un anhelado cambió en los renglones de salud, económico y social.

 ¡Veremos entonces si esto ocurre!

Por Sebastián del Pilar Sánchez.-

Conocí a Jimmy Sierra en la UASD y Villa Juana en 1970, aunque no lo traté a profundidad hasta una mañana de abril de 2016, cuando pasé por la plaza Agora Mall, de la avenida John F. Kennedy, en la capital y por invitación del politólogo y abogado Juan José Encarnación comencé a participar en l
as denominadas «Tertulias del Teórico», que él lideraba.
Entonces esa peña estaba formada por unas siete personas, entre las que recordamos al doctor Julio Aníbal Suárez Duvernay, exjuez de la Suprema Corte de Justicia, los periodistas Domingo Batista, Carlos Nina Gómez, Alexis Almonte, Claudio Cabrera y Andrés Deveaux.

Las Tertulias del Teórico comenzaron a realizarse en la terraza de Café Santo Domingo, dando lugar a su amplitud acelerada al sumarse como integrantes profesionales de diversas áreas, como Héctor Minaya, Carlos Márquez, Juan Manuel García, Valentín Pérez Terrero, Rafael Peralta Romero, Luis Collado, Nelson Gómez, Luis González Fabra y Andrés -Licho Matos.

También, José Bujosa Mieses, Elsa Catalina Ramírez, Rafael Menoscal, Santiago Moquete, Francis Javier, Dalia Féliz, Héctor Tineo, Juan Cruz Trifolio, Arturo Suero, Reynaldo Disla, Héctor Martínez, José Sánchez Reyna, Eli Helieger, Máximo Taveras, Eddy de los Santos, Elpidio Ramírez, Juan Heredia, Eulalio Almonte Rubiera, Solangel Velásquez, Ramón Mercedes, Juan Bautista Castillo Pujols, Fernando Ramírez Núñez, Tomás Romero y otros.

Al crecer de modo significativo la cantidad de participantes, Jimmy Sierra -auxiliado por el doctor Suárez Duvernay- decidió cambiar el escenario, trasladando la actividad sabatina desde la terraza del café Santo Domingo, en Agora Mall, al edificio de Ikea, situado en la misma área metropolitana.Durante el año 2019 y en los tres primeros meses del año en curso, las tertulias sabatinas se efectuaron en el Club Universitario.

En ambos lugares, el teórico mayor –como le decíamos- demostró su gran liderazgo en el manejo magistral de los encendidos debates que realizaban sobre temas esencialmente filosóficos y políticos con la participación de reconocidos conferencistas. Citamos, entre ellos, al medioambientalista Luis Ovidio Carvajal Núñez, miembro de la Academia de Ciencias de la República Dominicana; el historiador y sociólogo José del Castillo Pichardo, el prestigioso médico Rafael Lantigua, vicedecano de la Escuela de Medicina de la Universidad de Columbia; el escritor y poeta Tony Raful, Premio Nacional de Literatura; el conocido comentarista Ercilio Veloz Burgos, productor y conductor del programa televisivo “El pueblo cuestiona”; el sociólogo y urbanista César Pérez, el abogado Almanzor González Canahuate, el politólogo Iván Gatón, el novelista Andrés L. Mateo, el dirigente político José Ovalle, los periodistas Juan Bolívar Díaz, Huchi Lora, Bonaparte Gautreaux Piñeyro y el expresidente de la República Leonel Fernández.

Otros invitados en estas tertulias fueron los integrantes del Conjunto Quisqueya, el cantor de la Patria Aníbal de Peña y su esposa Iluminada Jiménez.
Mi admiración por el teórico mayor se acrecentó en los casi cuatro años de esta actividad que condujo con pasión, abnegación y destreza, incluso mediante videoconferencias en este tiempo de la pandemia del Covid 19; demostrando en cada tertulia tener un gran dominio de los temas históricos y de la poesía, la novela, el teatro, el cine y otros géneros literarios y artísticos.

La muerte repentina del cineasta, dramaturgo y mejor cuentista y novelista Jimmy Sierra, nos ha estremecido y produce un gran vacío que podría ser llenado mediante la justa valoración de su novela “Idolatría”, un texto que según el periodista Juan Manuel García, ex director del diario El Siglo, consagra al escritor y deberá ser incluida en la historia de la literatura nacional.

Por Pascual Ramírez.-

Dicen que del dicho al hecho, hay un gran trecho. Que el papel lo aguanta todo. También se habla que las palabras se las lleva el viento. Si analizamos la historia de los líderes políticos, veremos que muchos han hecho correr ríos de tinta diciendo cosas que no fueron correspondidas por los hechos.

Por eso no debemos apresurarnos alegremente a subrayar como cierto todo lo que se dice en un discurso de asunción al poder, porque generalmente está  concebido, estudiado y pronunciado para generar expectativas y alinear a la población detrás del presidente que inicia un nuevo mandato.

Casi siempre, el populismo y el afán de crear impacto acompañan a los discursos presidenciales de toma del poder. Por eso, hay que cuidarse de caer preso de la mentalidad de rebaño, que se rige por la emoción, la impresión de lo novedoso y de lo que proyectan las apariencias en el primer momento.

Fijémonos en la algarabía y el entusiasmo que al principio provocaron presidentes que tuvieron un comienzo promisorio y esperanzador, pero que terminaron muy mal, enlodados de pie a cabeza, de tanto  haberse sumergido en el fango. De ahí que tenemos que tomar con pinzas y mucha cautela las palabras y el discurso de un nuevo presidente.

Y si queremos un ejemplo más reciente, ahí tenemos como referente el de quien acaba de abandonar el solio presidencial, que por acción u omisión, fue responsable de sonoros casos de corrupción por los que tendrá que responder pronto ante la justicia.

Le toca al pueblo darle seguimiento a las palabras y promesas del presidente Luis Abinader para velar por que las mismas se cumplan y se conviertan en hechos, y que no sean  un simple recurso retórico para generar aplausos y ovaciones que muchas veces terminan en frustración y burla de las esperanzas populares.

Deseamos muchos éxitos al nuevo presidente, porque el éxito de su gobierno será el éxito del país. Por eso, hacemos votos para que no nos defraude como ha pasado anteriormente y ahora más reciente con el presidente que acaba de salir que frustro a toda una nación.

Ojala que el presidente Luis Abinader en sus anunciadas intenciones de combatir la corrupción no se quede enredado en la maraña de intereses creados, que sin duda van a pedir la ración del boa. Los días que vendrán confirmarán si el gobierno “del cambio” es tal como se presenta y como se está anunciando.

Por nuestra parte, le damos el beneficio de la duda y un voto de confianza, y no porque seamos escépticos, sino porque es tanto lo que se ha engañado al pueblo con discursos vacíos y propaganda hueca, que no queremos caer víctimas de espejismos.

Esperamos que todo no concluya en un circo mediático para desviar la atención de problemas principales, como la pobreza, el desempleo, la delincuencia, la inseguridad, la carencia de viviendas y la misma gravedad de la pandemia, que hasta ahora hemos enfrentado con mucha deficiencia.

De modo que no nos dejemos envolver por la magia de las palabras, en tanto no se conviertan en hechos incontrovertibles. Por ahora son solo palabras, no hechos.

Por Elena Díaz (Charito).-

Cumplir años en estos tiempos es un verdadero privilegio y lo único que se puede hacer es agradecer infinitamente a Dios por la vida, ya que hoy me ha permitido llegar a mis 59 años, junto a mis más cercanos, mi madre y mis hijos.

Esta pandemia ha modificado las costumbres sociales por completo, por lo que este será mi primer cumpleaños virtual, en el que la tecnología será mi mejor aliada en estos momentos de aislamiento para estar conectada con los afectos. Las llamadas y mensajes por redes sociales las que han llegado a aliviar el calor de los besos y abrazos que tanta falta nos hacen.

Es una ocasión propicia para expresar mi agradecimiento a Dios Padre Todopoderoso por tantas bendiciones y oportunidades incomparables en mi vida, por las metas cumplidas y sueños alcanzados hasta el momento.

Gracias amado Dios por tu infinito amor, por ayudarme a aplicar sabiduría en las áreas de mi vida, por preservar y cuidar a mi madre, a mis hijos, a mi amada familia, gracias por no olvidarte de mí en los momentos más te he necesitado. Tú siempre estás ahí. ¡Gracias!

En estos momentos vivimos tiempos difíciles, tristes, angustiosos; el distanciamiento familiar y de los amigos es una experiencia muy dolorosa, cuando vemos cada día el aumento de seres queridos, amigos y vecinos afectados por esta pandemia y otros que han perdido la batalla.

Hoy comparto un abrazo solidario de aliento y consuelo con esas familias que lloran la pérdida de un ser querido, para ese personal médico, de enfermería y auxiliares que están trabajando sin descanso “ánimo, esperanza y fe de que tendremos un mañana mejor”.

Elevo mis plegarias a Dios para que nos conceda la fortaleza y podamos afrontar con valentía y prudencia esta situación con la esperanza de salir fortalecidos, con muchas lecciones aprendidas, a confiar en que volveremos a estar juntos, abrazarnos, compartir, celebrar.

Gracias Señor, por concederme el gran privilegio de participar hoy de la celebración de la Eucaristía en mi amada parroquia Santa Cecilia recibiendo el milagro de amor infinito, sostenida y confiada como dice la canción Al Final: “Y que al final, será mucho mejor lo que vendrá, es parte de un propósito, y todo bien saldrá”.

Agosto 18 del 2020.-

Por Amín Cruz, PhD.- 

 “La política exterior dominicana tiene que situarse como uno de los ejes de la acción gubernamental”, Presidente Lic. Luis Abinader.

 “La representación política de un país está en el cuerpo diplomático, sobre todo en la mano del canciller quien encabeza y dirige la política exterior del país”. El Ministerio de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Dr. Roberto Álvarez, asume esa gran responsabilidad internacional con esta pandemia del COVID 19, luego de ser juramentado el 16 de agosto del 2020.

 La política de un país o nación está dirigida básicamente por su presidente, pero es el Ministro de Relaciones Exteriores la voz cantante que lo representa a nivel internacional, tomando y ejecutando los acuerdos, enlaces bilaterales y multilaterales con las naciones del mundo.

 El presidente constitucional de la República Dominicana, Lic. Luis Abinader en su discurso inaugural en el Congreso Nacional, trazó de inmediato la línea de trabajo al Canciller, para todos los diplomáticos del exterior, que va dirigida al mundo de las inversiones, comercio, turismo entre otras que se basa en los acuerdos que tienen las embajadas, misiones y consulados.

 Y cito al presidente Lic. Abinader, cuando dijo “través de nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores promoveremos el comercio y las inversiones en un tiempo en el que serán cruciales para nuestra recuperación. Fortaleceremos nuestras relaciones estratégicas con EE.UU, nuestro principal socio comercial y el lugar donde residen dos millones de compatriotas”.

 Igualmente señaló, “seguiremos vigorizando nuestras relaciones con todas las regiones del mundo, incluida la Unión Europea, especialmente con nuestros socios españoles y por supuesto, redoblaremos los esfuerzos para ser un actor de transformación económica y promotor de la democracia y su valores en toda América Latina y el Caribe”.

 El canciller Dr. Roberto Álvarez tiene un reto grande, pero también debemos decir que es un gran diplomático con experiencia y conocimiento de causa, estoy seguro que saldrá adelante aunque tenga que romper el paradigma entre el pasado y el presente poniendo la maquinaria diplomática en acción en todo el mundo, a pesar de la circunstancia el trabajo está trazado y el país espera resultado.

• El autor es periodista, escritor, diplomático y educador residente en Nueva York.

Por Emilia Santos Frias (santosemili@gmail.com).- 

Si no nos cuidamos de nosotros mismos, de nuestras tentaciones; de sentimientos incorrectos, no podremos vencer  la pandemia del coronavirus. Esta es la lectura que dio a las sugerencias emitidas esta semana, por el papa Francisco,  y a las advertencias que nos, hace para no caer en patologías sociales, esas que hoy amenazan a la humanidad junto a la pandemia que nos arropa.
Sus palabras hacen  también alusión a evitar el individualismo, que nos impide ser solidarios, servir y extender nuestras manos a las personas que actualmente son más vulnerables. Ser individualista, es tener una “visión distorsionada del mundo y de la vida”. Indica el sumo pontífice. Yo agrego reverenciando sus consejos, que debemos seguir emulando a  Jesucristo, y descubrir su afirmación: “Hay más en dar que en recibir”.
Las sugerencias del pontífice máximo, nos hablan de derechos fundamentales, de vernos como somos: iguales en derechos, responsables de propiciar dignidad e igualdad entre nuestros semejantes, a quienes debemos colaborarles y ofrecer alivio.
El papa nos insta a “no mirar a los demás como objetos, que se usan y tiran”, sino, como queremos ser mirados, apunto yo, como queremos ser tratados. Porque no somos un bien de consumo; no vinimos al mundo a vivir en individualidad. Fuimos creados para ser sociables, por lo que, aun dentro del confinamiento por el COVID-19, tenemos medios y formas para fomentar amor, auxilio; reducir enfermedades sociales y ocurrencia de trastornos mentales en nuestros iguales. Eso nos hace ser llamados cristianos; personas de fe.
Seguimos ávidos de compromiso, amor humano y cristiano, y esto podemos asumirlo y ofrecerlo, incluso desde la distancia, asistiendo hasta con palabras de aliento, a quienes están enfermos por la pandemia, por desigualdades sociales, como la falta de techo, abrigo, alimentos; pobreza extrema, carencia en el acceso a salud…, mientras se gestiona la necesidad material.
El papa nos recordó a Juan Pablo II: el papa de la familia y de la juventud, cuando afirmó que los  Derechos Humanos, constituyen  “la piedra millar en el largo y difícil camino del género humano».
Seamos sensibles, tendamos nuestros brazos a quienes hoy  están más necesitados. Dios compensará nuestro gesto, eso es seguro. Precisamos hoy y ahora, hacer gala de la fe que profesamos.
“Mejor ayuden siempre al pobre, y háganlo con alegría. Si lo hacen, les irá bien y Dios los bendecirá en todo lo que hagan. En este mundo siempre habrá gente pobre. Por eso les ordeno que sean generosos con la gente pobre y necesitada del país”, así nos dice Deuteronomio 15, versículos 10 y 11.
El papa Francisco nos reiteró en su alocución que los derechos humanos, no son solo individuales, sino también sociales. Por lo que, la persona en su dignidad individual, es un ser social, creado a imagen de un Dios uno y trino, es decir una unidad: Padre, Hijo y Espíritu Santo.
Entonces, como somos sociales, necesitamos vivir esa armonía social, pero cuando hay egoísmo, nuestra mirada no va hacia la comunidad, sino que vuelve hacia nosotros y esto destruye la armonía, dice el máximo pontífice. Por eso, amigos, amigas, mi exhortación es despojarnos de esas emociones y sentimientos malsanos, propios de personas tóxicas, esas llamadas también, vampiros emocionales. Abracemos los afectos y juntos aun en la distancia esparzamos auxilio. Es momento de fluir, de vivir en paz dentro, pero en comunidad.

Hasta la próxima entrega.

• La autora reside en Santo Domingo, Rep. Dom. Es educadora, periodista, abogada y locutora.

POR CARLOS NINA GOMEZ  (carlosninagomez@yahoo.com).- 
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En conversaciones con amigos, especialmente colegas periodistas,  suelen calificarme  de «muy exigente» en lo que concierne al ejercicio del periodismo. No acepto esa opinión. Me defiendo al proclamar que solo soy un firme defensor  de la profesión  que me ha tocado desempeñar.

Tampoco quiero que se me  considere como un fino redactor. O un maestro del periodismo. O un académico que tiene pleno dominio de toda la normativa periodística. ¡Nada de eso!

El prestigioso periódico El País (de España) publicó  un trabajo, citado por  el veterano periodista Carlos Yárnoz, que retrata lo que certifica mi criterio sobre el ejercicio del periodismo.

Leamos algunas línea del referido trabajo: «En las redacciones se escucha este comentario con preocupante asiduidad: Es buen periodista, pero redacta mal”. A quienes dicen eso hay que recordarles la frase del fallecido filólogo Fernando Lázaro Carreter: “Si alguien falla ante un problema simple como es el de escribir o hablar sin faltas, fallará igualmente ante los problemas de su profesión o de su ciencia; las posibilidades de que sea un chapucero serán muchas”.

Comparto ese pensamiento. Creo que el periodista debe evitar que se le califique de inepto o mediocre, pero además pusilánime y ser comprado por el dinero corruptor.

Sobre este aspecto hago un símil del periodismo hispano con la dirigencia política que se observa en los países de América Latina y la región del Caribe.  En  ese sentido «aterricemos».

Vamos a lo local. En la práctica (diaria) los dirigentes políticos dominicanos -y no hay que entrar en especificaciones, porque no es necesario-, no cumplen con sus prédicas las cuales son proclamadas, con mucho ruido, en campañas electorales.

El periodismo de estos tiempos, en base a tan cruda realidad, debe ejercerse -partiendo de la praxis de los políticos que no cumplen con lo prometido- en función del siguiente concepto: No critiquemos a la política, que es una ciencia. Critiquemos a  los dirigentes políticos que con su negativa práctica ensucian la política.

Asimismo, subrayar que los periodistas objetivos, que trabajan en base a la verdad, a los principios y la ética, nunca debemos criticar el buen ejercicio del periodismo

Porque el periodismo es una profesión noble, que con su sana labor nunca desdeña los hechos. Y es que el buen ejercicio del periodismo profesional  siempre funciona basado en la verdad, sin tergiversarla. ¡Sin nunca distorsionarla!

Desde esa positiva perspectiva, debe funcionar -siempre.-el  periodismo (dominicano) de estos tiempos…

Por Nelson Encarnación (Nelsonencar10@gmail.com).-

Los peledeístas de la cumbre andan perdidos en la bruma buscando en Leonel Fernández la culpa de su desgracia electoral del pasado julio, en un vano empeño por arrojar sobre el expresidente de la República a las masas que la ambición de esa cúpula dejó abandonada en el desierto.

Vayamos por parte, como Jack el Destripador. Leonel se fue del Partido de la Liberación Dominicana con un tiempo más que suficiente como para que la cúpula pudiera recomponer la organización y dar la pelea electoral.

Por lo demás, el discurso retumba en muchos oídos: «Leonel se llevó un grupito insignificante», decían voz en cuello. Luego, un grupito no podía provocar la derrota de una maquinaria electoral tan poderosa.

El asunto fue más lejos: «El PLD gana con Leonel o sin Leonel». Estaban envueltos en una burbuja donde sólo cabía su propio ego.

Uno de la dirigencia rancia, probablemente el más agresivo y beligerante—por coincidencia el más llorón de estos días—en un momento vociferó en algún lugar: «Los leonelistas se irán yendo chin a chin para allantar».

Este directivo, no dirigente, que nunca en su larga vida en el PLD ha sacado un voto, es de los más activos acusadores de Leonel como supuesto responsable de que, entre muchos otros, él salga de la posición pública que ocupa hace ocho años.

En su insondable laberinto de remordimientos reprimidos parecen remontarse a dos de los versos más citados del Don Juan Tenorio, un recurso perfecto para saltarse la valla y, sobre todo, en el caso presente, una inútil forma de no darle la cara a la base peledeísta que empieza a reclamarles.

“Clamé al cielo, y no me oyó.
Mas, si sus puertas me cierra,
de mis pasos en la Tierra
responda el cielo, no yo.”

Es decir, que la cúpula atornillada del PLD no tendrá ninguna carga emocional visible por la derrota que sufriera ese partido, sino que otros deben responder por su conducta como si el traspaso de responsabilidades fuese tan sencillo como culpar al cielo.

Nótese que la narrativa se construye siguiendo un hilo que conduce a responsabilizar a sus víctimas de lo que sucedió el cinco de julio.

Y aquí volvemos a José Zorrilla en otro de sus versos, porque resulta que las víctimas del seis de octubre tenían que soportar estoicamente lo que sucedió sin tomar ninguna reacción.

No podéis quejar de mí
vosotros a quien maté,
si buena vida os quité,
mejor sepultura os di.

En esa aún no estudiada conducta de la dirigencia máxima del PLD haber dado un oportuno portazo e irse con su música a otro lado hace de Leonel Fernández un villano.

Por Rafael B. Díaz Álvarez.-

Como en cualquier disciplina, en las relaciones internacionales y la diplomacia, existen una gran cantidad de términos con significados particulares, distinguibles unos de otros, aún exista cierta similitud entre ellos. Es común escuchar hablar de política exterior, política internacional, relaciones internacionales, relaciones diplomáticas, y en muchas ocasiones, utilizar dichos vocablos indistintamente.

Nos ocupa la política exterior, definir qué es, a qué se refiere un interlocutor al utilizar dicho término, en qué se diferencia de otros términos similares, si existiese diferencia alguna. Por tanto, presentamos varias acepciones formales que nos ayudarán a entender su uso; los demás serán definidos a futuro.

La manera más fácil de definirla es como contrapuesta a política interior; las políticas públicas definidas para ser ejecutadas en el plano nacional. En ese sentido, la política exterior se vería como políticas dirigidas al exterior, fuera de las fronteras internas de cualquier Estado.

Gideon Rose provee una definición más técnica; expone: ¨Las teorías de política exterior buscan explicar qué intentan alcanzar los Estados en el entorno exterior, y cuando tratan de realizarlo¨ (Rose, 1998).[1] De acuerdo con Rose, al utilizar la expresión buscamos identificar los objetivos y métodos a utilizar por un Estado para alcanzar en sus relaciones con los demás países u Organizaciones Internacionales.

Vasco profundiza un poco más y nos brinda una arista distinta; la política exterior como resultado de los intereses nacionales:

La política exterior es la que realiza un Estado para alcanzar, en el ámbito externo, los objetivos inspirados en sus intereses nacionales. Tales objetivos son, por cierto, de variado orden: unos se caracterizan por su permanencia histórica y son mantenidos sucesivamente por los gobiernos, sin distinción de signo político; otros, en cambio, traducen intereses del régimen de turno o de un grupo de poder predominante, o constituyen adecuada respuesta a factores emergentes de la dinámica situación internacional. Entre los objetivos nacionales permanentes figuran, por ejemplo, la integridad territorial, la independencia, la seguridad nacional, el bienestar económico general. (Vasco, 1986)[2]

Otro aspecto relevante a la política exterior es definido en Plano & Olton: ¨ Un programa de política exterior desarrollado por un Estado puede ser el resultado de una iniciativa del Estado, o una reacción a iniciativas tomadas por otros Estados¨. (Plano & Olton1988)[3]

El último aspecto que trataremos es externado por Clarke & White, quienes indican que al existir similitudes entre las políticas exteriores de los Estados, permite al observador: ¨realizar ciertos enunciados generalizados acerca, por ejemplo, los objetivos que persigue un Estado, el rango de instrumentos que utiliza, quienes específicamente define la política exterior como resultado de cuales influencias, y así por el estilo¨.   (Clarke & White, 1989)[4]

La política exterior está ligada a la interior de forma inexorable, como ha sido expresado por los autores citados.  Resumimos que la política exterior, es definida por las autoridades competentes del país, pero cuya aplicación será fuera de las fronteras internas; esto puede ser con el objetivo de obtener beneficios o reducir riesgos que emanen de decisiones de otros Estados, o que se consideren pertinentes para preservar o expandir los intereses nacionales, permanentes o transitorios.

• El autor es Diplomático, Magister en Relaciones Internacionales.

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[1] Rose, G. (1998). Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy. World Politics, 51, 145.

[2] Vasco, M. A. (1986). Diccionario Derecho Internacional. Quito, Ecuador: Casa de la Cultura Ecuatoriana ¨Benjamín Carrión¨.

[3] Plano, J. C., & Olton, R. (1988). The International Relations Dictionary (4th Edition ed.). Oxford, England: Clio Press, Ltd.

[4] Clarke, M., & White, B. (1989). Understanding Foreign Policy, The Foreign Policy Systems Approach.Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing, Inc.

Por  Margarito Carlos De León.- 

Los Estados modernos tienen como razón fundamental, garantizar el bienestar y la protección de su población. El principal compromiso asumido por la administración que inicia el próximo 16 de agosto se centra en eficientizar los recursos que están bajo su administración, elaborando y ejecutando políticas públicas en favor de mejorar y cambiar las condiciones de vida en que se encuentra su población.

La República Dominicana en la Carta Magna, en su artículo 8, define con meridiana precisión la función esencial del Estado, que se resume en la protección y el respeto de los derechos de las personas, además, en garantizar las condiciones necesarias para que su población pueda tener una vida digna.

Estas condiciones necesarias para el funcionamiento de un Estado moderno.  Sufrieron un empantanamiento producto del establecimiento del imperio de la corrupción.   Las medidas anunciadas por Luis Abinader de establecer un manejo correcto y austero de los recursos públicos, respeto del marco legal y a la independencia de los poderes públicos. Garantiza el establecimiento de un Estado eficiente, que permitirá responder a las necesidades que tiene la población dominicana.

La corrupción ha sido la causante de la mayoría de los males que aquejan a nuestra nación, donde se destacan grandes escándalos, que han golpeado profundamente la institucionalidad, afectando notablemente la inversión pública y la quiebra de las instituciones públicas.  Es imposible olvidar los escándalos de corrupción protagonizados por los incumbentes de las instituciones que serán eliminadas o fusionadas como OISOE, con el suicidio del Arq. David Rodríguez García; la sobrevaluación de Punta Catalina; el crimen de Estado del profesor universitario Yúnior Ramírez; la venta del barrio Los Tres Brazos; el clientelismo en FONPER; el desorden del CEA y el monumental caso de sobornos de Odebrecht.

Este desorden institucional, nacido de la corrupción desmedida, ha generado un abusivo incremento de la Deuda Pública, de acuerdo con el economista Henri Hebrard, ha llegado a la cifra de US$48,208.5 millones en el mes de febrero y ahora representa un 53.9% del Producto Interno Bruto (PIB).

Una de las materias reprobadas por los gobiernos del PLD, es la salud, que, en 16 años de gobiernos, solo han destinado menos del 2 por ciento del PIB, quedando como uno de los países que menos invierten en la región latinoamericana. Esto explica el colapso del sistema de salud ante la pandemia del Covid-19, que encuentra nuestro país sin atención primaria, sin en el personal sanitario necesario y sin los equipos de seguridad que demanda una crisis como esta.

Es una necesidad impostergable del próximo gobierno que encabezará el presidente Luis Abinader, la de asumir con firmeza, el clamor del pueblo de erradicar todos los mecanismos que mantienen el estadio de ineficiencia y que hace disfuncional las instituciones públicas.

Partiendo de esta realidad es que el gobierno del cambio ha decidido apegarse a los principios de la administración pública, tal como lo establece el artículo 138 de la Constitución, que indica: “la Administración Pública está sujeta en su actuación a los principios de eficacia, jerarquía, objetividad, igualdad, transparencia, economía, publicidad y coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado”.

Los primeros pasos exhibidos públicamente por el nuevo presidente lanzan una luz de esperanza para la población, pero de igual forma, dan muestras contundentes de compromiso con el fortalecimiento institucional que requiere el país.

La valiente decisión de eliminar instituciones, que históricamente han sido un monumento a la corrupción, como el Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER), Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE), constituye un avance significativo en el orden institucional y trilla el camino hacia el adecentamiento del Estado dominicano.

Estas decisiones tomadas por el presidente Luis Abinader les permitirá ahorrarle al país más de 12 mil millones de pesos al año, los cuales podrán ser reorientados en impulsar mejores políticas públicas en favor de las poblaciones más vulnerables. De igual manera, estas medidas ayudaran a corregir la exagerada cantidad de personas nombradas (más de 4 mil personas) en estas instituciones, que representan una carga presupuestaría de más de mil millones de pesos, para sustentar el clientelismo político del PLD en esas entidades públicas.

El cambio ha iniciado en la transición, los nombramientos en materia de transparencia marcan las pautas de lo que será un gobierno de compromiso ético y apegado al conocimiento técnico, para hacer posible el cumplimiento del marco legal y con ello fortalecer la institucionalidad democrática que tanto anhela la ciudadanía.

¡El cambio ha llegado, la apuesta de un gobierno eficiente al servicio de la gente ha iniciado!

Por Rafael B. Díaz Álvarez.-

El triunfo del Partido Revolucionario Moderno (PRM) en las pasadas elecciones implica, entre otras cosas, un seguro cambio de dirección en las relaciones internacionales dominicanas, como avizora el relanzamiento de las relaciones con los Estados Unidos de América. Durante los últimos dieciséis años estas fueron dirigidas por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

Las expectativas creadas por la designación del futuro Canciller, Roberto Álvarez, un experto internacionalista que nos representó ante la OEA, son muchas y se derivan básicamente de su experiencia internacional y formación académica, comparada con los dos cancilleres previos, que carecían de ambas, requeridas tradicionalmente para éste ramo especializado de la política.

Del canciller Álvarez se esperan muchas cosas, entre las cuales podemos mencionar una visión aguda; una reestructuración del servicio exterior y del Ministerio de Relaciones Exteriores; resultados tangibles en el manejo de temas álgidos, que afectan directamente los intereses nacionales; en fin, un manejo profesional diferenciado.

La conducción de las relaciones internacionales dominicanas ha sido minimizada, al utilizarse personal con poco o ningún conocimiento formal de lo que esto implica, mermando los resultados esperados del ejercicio. Plantear una política exterior coherente y tener una representación digna implica conocimiento de teorías; del sistema internacional; del Derecho Internacional Público; las normas y costumbres diplomáticas; del manejo del lenguaje de la disciplina; vocación de servicio; la especialización requerida para ciertas regiones del mundo, entre muchos otros requisitos.

El futuro Canciller enfrentará conflictos sistémicos, sub sistémicos, y nacionales, cada cual demandando un trato particular; como reto adicional, está el impacto de la pandemia actual en el modus operandi y la logística tradicional del manejo de las relaciones multilaterales y bilaterales. Los retos de transformar el Ministerio de Exteriores; adecentar y proyectar una imagen internacional adecuada; y procurar beneficios tangibles en línea con la Estrategia Nacional de Desarrollo END-2030, enlazado con los demás ministerios, ocuparán su agenda.

Como internacionalista, el Canciller tiene ventaja para seleccionar personal que ha sido desdeñado por lazos políticos contrarios a las administraciones de turno, pero que cuenta con el entrenamiento requerido en Derecho Internacional, Relaciones Internacionales, Economía, y vasta experiencia laboral en el Ministerio, tanto en el exterior como en la Sede, pero que son subutilizados, en el mejor de los casos.

Temas claves como la inmigración; las Tierras Raras en nuestro subsuelo; el transporte de material radioactivo por nuestras mares; el uso de tecnología segura para ejecutar la diplomacia post COVID-19; el uso adecuado de las Misiones en el exterior; el posible efecto de la doctrina de la Responsabilidad para Proteger (R2P), o intervención humanitaria, plantean grandes retos al nuevo ministro. Los niveles de eficiencia y ahorro de recursos, generados por la especialización del personal diplomático, serán la clave para una gestión exitosa, a la altura de las demandas actuales.

–El autor es Diplomático, Economista, Magister en Relaciones Internacionales.

Por Amín Cruz, PhD.-

 “Cuando la muerte se precipita sobre el hombre, la parte mortal se extingue; pero el principio inmortal se retira y se aleja sano y salvo.” (Platón).

Santiago y el país han llorado a un gran hombre que con mucho honor entregó su vida al servicio de Santiago, el país y el mundo e hizo grandes aportes intelectuales, educacionales, empresariales, materiales, sociales, deportivos etc., hablo del Dr. Príamo Rodríguez Castillo, un gran ser humano emprendedor de grandes proyectos locales, nacionales e internacionales que sin lugar a duda deja un legado y las generaciones venideras tendrán que tomarlo como referencia.

A pesar de que el país y el mundo pasa por la pandemia, esta muerte llega sin avisar, de manera sorpresiva, y desajusta los esquemas, un balde de agua fría congela el instante en que nos enteramos, viene la negación y el deseo de que sea una broma de mal gusto. Nos invade el dolor y visita la impotencia pues quisiéramos despedirnos con un abrazo, o simplemente no despedirnos sino retener a nuestro amigo, no queremos que se vaya, pero ya se fue. “La muerte es algo que no debemos temer porque, mientras somos, la muerte no es y cuando la muerte es, nosotros no somos”, Antonio Machado.

Ha fallecido el Dr. Príamo Rodríguez Castillo, fundador y propietario de la Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA), del periódico La Información, el Centro Médico Cibao entre otras empresas locales, nacionales e internacionales. El Dr. Rodríguez viene de una familia humilde, pero fue un  hombre que nunca le temió al trabajo y a las responsabilidades, siempre estaba dispuesto a dar su vida por sus ideas, así nos lo explicó en varias ocasiones que tuvimos la oportunidad de compartir con su persona, nos hablo de su trabajo, estudios en Colombia, su estadía en el medio oriente, Europa y Estados Unidos.

 Puedo decir que aprendimos mucho de esa vivencia con el Dr. Príamo Rodríguez Castillo, era universidad humana de conocimientos inagotables, llegue a conocer grandes personalidades andado y compartiendo con El en Santiago, Santo Domingo, Puerto Plata, Mao, New York entre otras localidades, fue un gran ser humano, un amigo que tuve la oportunidad de vivir momentos muy agradables hasta jugando dominó juntos. “Así como una jornada bien empleada produce un dulce sueño, así una vida bien usada produce una dulce muerte.” (Leonardo da Vinci).

 Santiago ha perdido un emprendedor, un batallador que siempre pensó y ejecutó el éxito, un hombre que creía y tenía fe en su provincia, tenía una carpeta llena de proyectos tangibles y beneficiosos para la localidad y el país, en educación, energías, salud entre otras, para servirle a la nación dominicana, doy fe y testimonio porque los conversamos ampliamente el año pasado. En este aspecto, la pena que traigo, vale primero por el cariño y el agradecimiento que siento a que el buen amigo Príamo Rodríguez se haya cruzado en mi vida; el país a perdido un gran hombre y yo he perdido un gran amigo.

Adiós amigo… Por la fe, por lo que creo, me atrevo a intuir esta frase de Marco Tulio Cicerón, escritor y filósofo romano de la antigüedad (siglo I antes de Cristo), nos enseña que debemos ser modestos y humildes, cuanto más sobresalientes seamos y el Dr. Príamo Rodríguez así lo fue y estará bien. Porque al terminar esta vida regresamos a la eternidad donde se encuentra el Padre y ahí le esperan sus familiares y amistades.

Adiós mi amigo!!!… Honor y gloria a tu memoria, Descansa en Paz… “Lo único que llega con seguridad es la muerte”. -Gabriel García Márquez.

Por Rafael J. Rodríguez Pérez.- 

Por estos días, una admirable escultura sobre la temática del inmigrante ha sido reproducida hasta la saciedad en las redes sociales. Algunos de los comentarios que han colocado los usuarios son tan geniales como la propia obra. A mí, aprendiz de inmigrante, me impactó tanto que busqué enseguida información sobre ella. Su autor es el escultor francés Bruno Catalano, conocido por crear estatuas de bronce no convencionales a las que les faltan las secciones centrales.

La escultura en cuestión, que forma parte de la serie Traveler, representa a un hombre de rostro atribulado, avanzando (alejándose) con una maleta en la mano. Lo original, lo inquietante, lo terrible, es que al hombre le falta casi todo el cuerpo, del corazón hacia abajo. El mensaje de ese espacio negativo funciona como un mazazo turbador en la conciencia de aquellos que hemos tenido que alejarnos de los seres que amamos, con sólo una maleta cargada casi siempre de sueños, pero dejando todo, o casi todo, del corazón hacia abajo…

Entre las muchas asociaciones que me produjo esa indiscutible obra de arte, con toda su carga emotiva, apareció el recuerdo de este libro que presentamos hoy: República Dominicana al borde del abismo; y el rostro tranquilo y sagaz de su autor, el doctor Osvaldo Fernández Domínguez. ¿Por qué, se preguntarán algunos? La respuesta es compleja, e intentaré explicarla en pocas palabras: nativo de una isla donde no hay prácticamente una sola familia que no tenga un miembro emigrante, he vivido en carne propia esos dolores.

A lo largo de los años, especialmente al ver partir a los niños, una inmensa preocupación me asolaba y asola todavía, con la fuerza de una obsesión: que los que se marchaban perdieran de vista sus raíces, olvidaran su suelo, su gente, su idioma. “No lo permitas”, casi le exigí a mi padrino cuando abandonó el país con sus hijas pequeñas. “Recuerda que la gente que no sabe de dónde viene, se difumina como el humo”.

Con el paso del tiempo, cuando me vi yo mismo en esa disyuntiva, y a pesar de no estar expuesto ya a los peligros de confusión y olvido, me dije que había que buscar formas, fórmulas, para reivindicar útil y hermosamente nuestra pertenencia a una tierra natal. Una de las más extraordinarias, lo entendí enseguida, es escribir libros, si de ficción, mejor, porque en los libros nos mostramos completos, en lo profundo, y aunque no lo queramos o intentemos disimularlos, a los buenos libros se les notan nuestras broncas y amores, esperanzas, sueños o resquemores. Si es sincero, la única originalidad posible, un libro es un cosmos y un alma, y un espejo de allí donde venimos y lo que somos.

Osvaldo Fernández, emigrante también, lo entendió a pie juntillas, y lo practica con no poco fervor en su literatura de ficción, y también en este poderoso y abarcador texto sobre la historia de su patria, la entrañable Quisqueya, la media isla donde palpita lo que siente y lo que es el doctor, y los otros millones que, como él, saben dónde radica su corazón central, anden por donde anden y vivan donde vivan. Por eso, por el feliz antídoto contra la desmemoria en que se erige un libro como éste, por su utilidad, y su virtud, vino a mi mente al contemplar la escultura del artista francés, restándole una parte de su vacío difícil.

¿Y por qué alguna gente, como el doctor Fernández, que ha salido de su isla, dominado un lenguaje y un clima extraño, impuesto en suelo ajeno su inteligencia y su talento, acaso triunfado en toda ley, sigue atado a su tierra, severamente preocupado por su futuro, por el desconocimiento flagrante y la indiferencia de las nuevas generaciones hacia la historia de su país? ¿No sería más fácil, y acaso más inteligente, olvidar, dejar de sufrir, quemar definitivamente las naves?

Para otros, tal vez, pero no para aquel que escribe un libro como éste, fruto de una meditación profunda y de un amor genuino; que ha respirado desde niño el soplo heroico del orgullo natal, hijo de un teniente coronel constitucionalista, a quien dedica el libro y del cual afirma, “mantuvo siempre viva la llama del amor patrio en su corazón”, lumbre que a todas luces ha heredado su hijo. La estirpe del doctor es del tipo de las que saben sostener esencias y bases de naciones, sobre las cuales se funda y reconstruye incluso cuando no queda nada. Por fortuna, persiste gente así; siguen naciendo.

Confieso que editar este libro ha sido un reto estimulante y un gran aprendizaje, que agradezco en su justa valía. Sabiéndolo complejo (lo percibí desde el principio y así se lo hice saber); me asombró la gran cantidad de información valiosa que contiene, así como la lucidez y seriedad intelectual con que aborda un proceso de siglos, tan dilatado y exhaustivo que comienza incluso antes del descubrimiento de América; pero siempre enfocado e interpretado en el sentido de aportar luz hacia el presente del país, con especial énfasis en el estudio del liderazgo dominicano, al cual, según las palabras de su autor, “este libro tiene en la mira”; pues “dado que los procesos históricos en una nación son impulsados por sus líderes, se deduce que los cuestionamientos sobre el estado de la nación y el pensamiento de las generaciones más jóvenes se reflejen en un análisis, ante todo, sobre el liderazgo político.”

 El libro logra ese objetivo, al responder de forma minuciosa las numerosas interrogantes que se plantea, hito tras hito, circunvalando con una prosa amena, que adquiere por momentos la belleza y arrestos de la narrativa, los complejos entramados políticos, económicos y sociales de la historia dominicana, así como el “retrato”, sobre todo a partir de sus acciones, de los numerosos personajes que los lideraron o participaron en ellos.

Descubridores, taínos, caudillos, magnates, presidentes, gobernadores, esbirros, rebeldes y revolucionarios desfilan por este libro desplegando una trayectoria vital que es también la de la nación. Priorizar la hechología, que es la historia de veras, y mostrarla de manera sencilla, pero con emoción, es uno de los logros indudables del libro. No hallaremos en él farragosos análisis que a nadie conmueven, o eruditos resúmenes llenos de cifras frías, sino un acercamiento que, si bien no prescinde de estadísticas, variables económicas o constantes políticas, no las convierte en centro de atención salvo para dar peso a algún suceso que a través de ellas se explique o se desprenda, o a alguna reflexión útil de las muchas que abundan.

Estructurado en XIX capítulos, cada uno bajo una frase tutelar de personalidades mundiales a modo de exordio, que le suman un toque filosófico nada desdeñable; admira el profundo proceso investigativo que sostiene a este texto, aportándole un peso científico que lo convertirá en material de consulta sobre diversos temas. El conjunto de autores y textos citados pasan el centenar, e incluye a los mejores historiadores de la República, y a no pocos del resto del mundo. Así mismo, posee más de doscientas notas al pie: aclaratorias, informativas y taxativas; todo un universo referencial que lo conecta a un vasto sistema de conocimientos y lo coloca en él por derecho propio.

República Dominicana al borde del abismo, puede servir perfectamente como libro de referencia para ser usado en el sistema educativo dominicano; aunque su autor lo catalogue como un “humilde aporte” y afirme que su intención es sólo de apoyo a historiadores y sociólogos. Por suerte, los libros trascienden muchas veces las intenciones de sus propios autores, y como a los propios hombres, no se pueden medir sólo por lo que dicen, sino también por lo que proyectan o aspiran, en este caso, para decirlo con las propias palabras de Fernández Domínguez: “suscitar el interés de nuestros jóvenes por temas de carácter histórico; (…) [ayudarlos a] identificar los factores y rasgos que facilitan o entorpecen la formación de un liderazgo efectivo y [dotarlos] de elementos de juicio que le permitan aplicar medidas ajustadas a las necesidades del futuro”.

¿Con qué adjetivo catalogar estas tres aspiraciones del libro?: ¿Urgentes? ¿Lúcidas? ¿Altruistas? Probablemente, la más adecuada sea la primera. ¿Por qué? Porque se trata nada menos que del futuro de la República Dominicana, que depende en grado sumo de “esa comprensión” que deben adquirir los que están destinados a regirla, y a alejarla del borde del abismo al que se acerca, como explicita el título del libro, haciendo ¡urgente! lo que tiene que hacerse.

He ahí la profunda preocupación del autor, el leimotiv de su libro, que comentamos sin cansancio cuando nos conocimos en un acogedor lugar de Santo Domingo, donde los platos de un desayuno típico no fueron suficientes para distraerlo de los dolores que aquejan a su patria. Recuerdo que pensé: “He aquí a un dominicano de verdad. Si estos gobiernos nuestros no estuvieran tan ocupados en robárselo todo, es el tipo de gente a la que habría que llamar y colocar en cargos de valor. Los amadores, y no los odiadores; los “sentipensantes” y no los advenedizos de ocasión; los estudiosos y lúcidos, y no los bárbaros que intercambian insultos soeces en pleno hemiciclo y aspiran a que se les respete y se les ría la gracia. ¿Líderes, esos?

Traigo a colación tal recuerdo, porque al despedirnos, esbocé un argumento en favor del libro que parecía entonces una entelequia: “Este libro saldrá en un buen momento”, comenté. “Con el liderazgo del PLD dividido, cada cual halando para su lado, serán bien contundentes las realidades que desnuda este texto. Inquietarán a más de uno.”

Transcurrían aún aquellos días en los que comentábamos, quizá cándidamente —aunque era un consenso general— que las dos corrientes del partido gobernante, a pesar de los encontronazos que hacían incluso el trabajo “duro” a la “oposición”, terminarían por ponerse de acuerdo. Había pasado antes y parecía lo lógico. No habíamos vivido todavía ni elecciones primarias, ni discursos denunciando fraudes, ni réplicas ahítas de errores políticos, ni despedidas que afianzaban el cisma, tristísimo, pero ya previsible, del histórico partido de Bosch.

Ya ven, aquellos polvos no eran todavía nada comparados con los lodos de hoy. Y es en este turbio, y peligroso panorama político, que aquella “entelequia” sube diez puntos netos en poder alusivo y escala la cruda realidad, adquiriendo visajes de certeza: ahora, ¡ahora sí! es el mejor momento para que este volumen vea la luz. En él están explicadas, incluso con lujo de detalles, las causas profundas que han llevado al país al borde de la sima, atadas precisamente a un liderazgo que trastabilla y cae, una y otra vez, y que insiste en trillar los mismos caminos de antaño con la absurda esperanza de lograr una resultado diferente haciendo lo mismo cada vez;  pero que en realidad, suscribe el propio autor, basándose en los hechos: “llevan al país al caos, la polarización, y el abismo.”

Sin ánimo de simplificar una compleja situación que abarca todos los órdenes de la vida del país, y que atañe a su proceso histórico, ¿qué es lo que estamos viviendo sino las consecuencias de una crisis de liderazgo que se profundiza a diario, haciendo afirmar a Fernández Domínguez que, de no “encontrar las nuevas fórmulas de liderazgo que requiere la nación, el futuro del país será fatídico”?

Quiero aclarar que tal afirmación, e incluso el propio título del libro, pudieran hacer pensar a algunos lectores que hay en él un pesimismo demasiado evidente, o que sirve de heraldo de un falso apocalipsis… Les aseguro que no es tal. Asertivo, documentado, minucioso, perfectamente actualizado, no señala este libro ningún mal que no traiga pareja su reflexión y posible solución, como deben hacer los textos de este tipo que se respeten y pretendan cambiar alguna realidad para bien, pues no basta con señalar venenos sin ofrecer también sus posibles antídotos. En ese sentido, es incluso un libro esperanzador, pues tampoco hay ninguna afirmación “fatídica” que no venga calzada con un positivista “aún estamos a tiempo” o “un hagamos lo que nos toca hacer”; ni tampoco cobra vida jamás, ni por asomo, la más mínima duda sobre quiénes han de llevar a la tierra de Duarte, de Sánchez y de Mella, a las cumbres de prosperidad, equidad y justicia a las que aspiraron los padres fundadores: los dominicanos, y sólo ellos; alejados de fórmulas foráneas o caducas; pero convencidos, también, porque así lo demuestra la historia, que ni el caudillo, ni el magnate, ni el extranjero, ni el dictador, ni el héroe fabricado, ni los supuestos mesías o profetas “ungidos” por Dios o la fortuna, dan la clave para el liderazgo genuino y necesario que el futuro precisa, sino, solamente, aquellos que estén dispuestos a Servir a su pueblo; con toda el alma; y nunca a ser servidos y encumbrados por él.

Antes de concluir estas líneas de presentación, quiero compartir con ustedes las palabras que tuve el honor de escribir para la contraportada del libro, y que lo acompañarán por el mundo en un recorrido que nadie puede prever, pues los libros tienen en verdad vida propia:

¿Qué señales indican cuándo un país debe refundarse a sí mismo? ¿El  liderazgo es premio o maldición? ¿Tiene algo que enseñarnos la Historia?        ¿Cómo ayuda la experiencia vivida a sostener o hundir a una nación? Cada      una de estas interrogantes, y otras muchas que afloran como enigmas difíciles            de la patria de Duarte, encontrarán respuesta en este libro, notable invitación    para reflexionar, especialmente, sobre el futuro de la República Dominicana, en     la búsqueda de una nueva “mística” transformadora que la salve de los muchos             peligros que la acechan. Un recorrido histórico exhaustivo, de Colón al siglo      XXI, una singular capacidad de análisis y un despliegue admirable de posibles            soluciones, harán de este texto un referente para las jóvenes hornadas de        dominicanos preocupados por el destino de su tierra, tan complicada y  entrañable.

Ahora, futuros lectores de este texto, los invito a que cuando terminen de leerlo vuelvan a contemplar, como hice yo, la inquietante escultura del artista francés que describí al principio. Seguro seguirá impresionándolos ese triste vacío, del corazón hacia abajo, el drama punzante del que parte; pero sabrán también que marcharse, para aquellos que valen, nunca es irse del todo, que tampoco significa olvidar dónde nos late el alma, comprenderán, en suma, que en ese maletín que aferramos van también nuestros libros posibles, y, por tanto, toda la Patria.

Por Marino Ramírez Grullón.-

Esta pandemia de coronavirus más la crisis económica que acarrea la enfermedad  ha originado que desaparezca todo vestigio del mundo del espectáculo.

Cines que no tienen visos de abrir, bares, restaurantes, hoteles, playas en fin todo lo que huele a entretenimiento se ha ido a pique.

Luego de la anunciada quiebra de varios gimnasios se autorizó la apertura de los que quedan pero bajo riesgo a contraer el famoso covid19.

En fin el mundo anda patas arriba con las sociedades amarradas al miedo y la muerte por el mortal virus procedente de Asia.

En el plano local decenas de artistas y personal del espectáculo la están pasando muy mal.

Sólo la ayuda por parte de las autoridades gubernamentales a algunos sectores del arte les tiene sobreponiéndose a la crisis.

Acroarte y su premio Soberano pasaron a la historia con el agravante de que la principal empresa patrocinadora tiene gestores todos extranjeros y con la división interna que existe en el gremio, se corre el riesgo de que dicho galardón tenga problemas de futuro.

La televisión dentro de lo que tiene que ver con el arte también luce floja muchos pierden sus puestos de trabajo debido a la falta de flujo por patrocinio comercial.

Queremos lo mejor para el país  y para los artistas criollos tanto aquí con en el exterior pero la realidad es que las cosas están difíciles.

Estamos en ciernes en torno a las famosas vacunas contra el covid, nada concreto sólo promesas.

El miedo se ha apoderado de la gente que cuida sus vidas.

Sólo algunos vándalos andan de calle en calle portándose como si las cosas estuvieran normales.

No creo que el presupuesto público aguante más de este año en cuanto a la inversión y cuido contra la enfermedad.

De hecho hay que obligar a la gente a protegerse porque cada paciente sale caro y la vida está por encima de cualquier planteamiento sobre el comportamiento humano.

Viene un nuevo gobierno con nuevos bríos, nuevas ideas en salud pública veamos cuáles serán sus aportes en ese sentido.

Me temo que las autoridades actuales estén agotadas de bregar con ciudadanos inconscientes y falta de recursos reales para atender a todos los infectados.

Por Benny Metz
Abogado y Político.-

La realidad que tenemos ante nuestros ojos es que, fruto de la pandemia del Coronavirus, el gobierno encabezado por Luis Abinader heredará el país en medio de la peor crisis económica y sanitaria de su historia.

Una crisis que nos obliga a unirnos como pueblo y marca un gobierno de unidad nacional como el camino más sabio, así como lo hiciera Chile, donde el presidente Sebastián Piñera convocó a los expresidentes Eduardo Freí, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet para buscar salida conjunta a la situación.

Antes que los colores partidarios: rojos, azules, morados o blancos, todos somos Dominicanos, y estamos llamados por la historia a navegar con éxito esta crisis, que no depende únicamente del capitán de la nave, sino del compromiso de todos los tripulantes, los que debemos remar hacia una misma dirección, hasta llegar a puerto seguro, desde donde podamos garantizar la salud y la estabilidad económica de todos los dominicanos.

El presidente electo, Luis Abinader, representa sin dudas una esperanza, ya que desde la pasada campaña electoral, viene planteando una cumbre del liderazgo nacional, que hoy se hace más que obligada, si queremos familias sanas, prósperas, con más y mejores oportunidades.

Ahora es el momento de darle el respaldo que merece, los líderes políticos debemos acompañarlo hasta tanto podamos asegurar la salud de nuestra gente, como lo requiere el buen ejercicio de la política.

A partir de este 16 de agosto debemos abrazarnos juntos como una sola familia, los proyectos y planes que presente el nuevo gobierno deben ser asumidos por todos los sectores para contrarrestar la incertidumbre y el difícil panorama a que nos enfrentamos.

Es tiempo de ver esta crisis como una oportunidad, de relanzar moral y económicamente nuestra nación, lo que reafirma que el Gobierno de Unidad Nacional es la clave para el bienestar de nuestro país.

Por Alfredo Cruz Polanco (alfredocruzpolanco@gmail.com).-

Nuestro país acaba de transitar por un momento estelar al celebrar el pasado 5 de julio un proceso electoral sin precedentes en su vida democrática: unas elecciones presidenciales y congresuales en medio de una pandemia global, el CORONA VIRUS o COVID-19, del cual podríamos decir que esta vez la Junta Central Electoral, después del fracaso electoral del mes de febrero, salió airosa de esta prueba y sin traumas que lamentar.

En ellas fueron electos el Presidente y la Vicepresidente de la República, así como los senadores y diputados al Congreso Nacional.

En nuestras vidas, los que hemos participado en diferentes contiendas: políticas, deportivas, profesionales o gremiales; que hemos triunfado y mordido el polvo de la derrota, independientemente de cuales fueran las causas, debemos ser humildes en la victoria y reflexivos en la derrota.

En la victoria debemos ser sumamente prudentes, equilibrados y respetuosos de nuestros contrincantes; nunca actuar con arrogancia ni prepotencia, pues la misma no es definitiva, más, cuando en ella incidieron factores atípicos que difícilmente vuelvan a repetirse en una próxima contienda electoral, como los fueron la propia pandemia del Covid-19, así como la participación decisiva de los distintos poderes fácticos.

Las personas que van a ocupar cargos públicos deben tener siempre presente que al Estado se va a servir, no a servirse; que no deben cometer los mismos errores que tanto criticaron desde la oposición a los que van a dejar el poder; que mientras más alta sea la posición, con más vocación al servicio y humildad se debe actuar, y estar siempre preparados para la salida, pues los que ocupan una posición en el gobierno, lo único seguro que se tiene es la puerta para la salida, la cual debe hacerse con dignidad y decoro, con la frente en alto y satisfecho del deber cumplido.

Hay que tener presente, además, que con la misma vara que fueron medidas las autoridades y funcionarios del gobierno que concluye el próximo 16 de agosto, con esa misma serán medidas dentro de cuatro años las que asuman las nuevas funciones en el próximo gobierno, si no cumplen con sus promesas y con las exigencias sociales, pues los sectores de la clase media y alta, sobre todo los jóvenes de todos los países del mundo, cada día son más exigentes demandado bienes y servicios, justicia, transparencia y rendición de cuentas; buena gobernanza, seguridad ciudadana, régimen de consecuencia; que sean tomados en cuenta, entre otras; están muy actualizados pues tienen acceso y un gran dominio de las informaciones.

Los jóvenes de hoy a nivel global, tienen un gran poder de convocatoria para protestar pacíficamente, pues están muy bien conectados a través de las llamadas redes sociales, herramientas que han contribuido en algunos países al derrocamiento de gobiernos legítimamente constituidos, sin hacer un solo disparo y sin lanzar una piedra.

En cuanto a la derrota, debemos ser totalmente reflexivos y críticos, buscar y analizar las causas y los distintos factores que incidieron en la misma, reconocer los errores y las fallas cometidas para tratar de corregirlas y evitar volver a repetirlas en una próxima competencia. Ojala que así sea.

El autor es Contador Público Autorizado, Máster en Relaciones Internacionales y exdiputado.

Por José Ricardo Taveras Blanco.- 

Todos le endilgan la catástrofe electoral morada al presidente Danilo Medina, no los puedo contrariar, reconozco el peso que su voluntad ha ejercido en la profundización sin precedentes de los vicios del sistema, pero, resulta necesario destacar otras responsabilidades, más allá del papel que ha jugado su pasión desbocada, ingrata e históricamente suicida, que ha terminado opacando, cuando no tragándose el poco o mucho legado que pudo construir, y de paso, liquidando o poniendo en una espera incierta la carrera de todo el liderazgo de su grupo y la subsistencia misma del partido.

El despliegue fáctico de la demanda que pretende establecer responsabilidades ha sido efectivo en la imputación del autor principal, pero se ha descuidado del peligroso rol de los coautores, no todos de la política. Las faltas vinieron de diversos ámbitos y todos expresan el agotamiento de un sistema político inspirado en una cultura de alianza vituperable de intereses de toda laya, posible, gracias al espíritu de subordinación, populismo y clientelismo que, junto a la debilidad consecuente de nuestras instituciones, constituyen el hábitat en el que florecen todas las miserias que gravitan en nuestra política.

Entre los coautores se encuentra una casta partidaria desprovista de toda dignidad, adocenada, envilecida y servil, que se le arrodilló vergonzosamente al poder. Quizás me excedí en algunas calificaciones, pero el peritaje tomográfico expresa presencia diseminada de lesiones con comportamiento pendular, oscilante entre la decretofilia, en la medida en que fueron dotados de sus prolongadas ínsulas, y la decretofobia, cuando temían perder lo que irremediablemente terminaron perdiendo de todos modos, a eso se debió su genuflexión, de ahí la lealtad quebradiza de mudanza y acarreo, el miedo y el silencio, que nos hace concluir que no nos hemos excedido en la premisa.

Por Lic. César Fragoso.- 

Cuando veo la inmensa cantidad de obras realizadas durante los ocho años de gobierno del presidente Danilo Medina que terminarán el próximo 16 de agosto, siento una gran alegría por todos los dominicanos y dominicanas que se benefician de las mismas y, al mismo tiempo, me lleno de desencanto, dolor y hasta de furia.

Danilo Medina, nuestro actual presidente, presenta con orgullo el asfaltado de miles de kilómetros cuadrados de calles, avenidas, carreteras, caminos vecinales, callejones, etc.

Parte importante de sus realizaciones como Primer Mandatario dominicano se pueden notar al recorrer cualquier rincón de nuestro país por excelentes carreteras que nos comunican con facilidad desde el este hasta el sur o el norte, pasando por el Distrito Nacional.

Ya al final de su último mandato, el presidente Medina se ha dedicado a dejar inauguradas grandes obras de infraestructura que ha construido y yo solo puedo suspirar al pensar que no inaugurará la que anhelo que inaugure.

Lo que estoy expresando lo pueden ver hasta los ciegos, ya que estos, aunque no tienen el sentido de la vista, si pueden sentir, y percibir lo bueno o la malo de los caminos por donde transitan.

No es lo mismo ir en un vehículo por una carretera llena de hoyos que por una donde los vehículos parece que vuelan por la suavidad del asfalto correctamente colocado.

Nuestro expresidente Dr. Leonel Fernández, durante sus doce años también realizó numerosas obras de infraestructura, pero él tampoco se apiadó de nosotros.

Ni Danilo, ni Leonel, dedicaron un poquito de los presupuestos que manejaron para dejar concluida la carretera que va desde Hato Mayor hasta Sabana de la Mar, pasando por el municipio de El Valle, lugar donde tuve la dicha de nacer.

Parece que los residentes en esa parte de nuestra amada Quisqueya no se merecen una carretera digna por la que puedan transitar sin que tengan que deteriorarse sus vehículos debido a la inmensa cantidad de hoyos que tiene la misma.

Son solo cuarenta y cuatro (44) kilómetros los que hay en ese trayecto, de los cuales unos doce están asfaltados.

Ya que los mencionados mandatarios no se condolieron de nosotros y no les pusieron el interés necesario, ni la voluntad, para que ese pedacito de nuestra tierra también brindara la facilidad de un adecuado sistema de comunicación vial, yo apelo a nuestro próximo presidente, Lic. Luis Abinader, para que, dentro de sus prioridades, incluya la terminación de ese tramo de carretera.

Ese es el objetivo principal de este artículo.

Apelo al buen sentir de las próximas autoridades para que no dejen en el olvido una comunidad trabajadora, llena de hombres y mujeres que sueñan por dejar de vivir entre el lodo y el polvo que genera una carretera que mas bien parece un camino vecinal abandonado.

Presidente Luis Abinader. Por favor, llénese de gloria y reciba las eternas bendiciones de todos los Valleros y Sabanalamarinos que tenemos que transitar por esa mal llamada carretera.

No nos abandone. Dígale al nuevo ministro de Obras Públicas que se proponga llevar la alegría a los miles de ciudadanos que viven en El 15, Manchao, el 23, el 20, El Cabao, El Valle y Sabana de la Mar.

Presidente Abinader, investigue cual es la empresa que tiene el contrato de la obra, asígnele el dinero que haga falta para culminar la carretera, si quiere cámbiela por otra, pero, por favor, asegúrese de que la terminen y, sobre todo, que la hagan bien hecha.

Elevo a Dios una plegaria para que, al final de su mandato, no tengamos que decir: Que pena presidente Abinader, usted tampoco terminó la carretera Hato Mayor-El Valle-Sabana de la Mar.

Por Nelson Encarnación (Nelsonencar10@gmail.com).- 

Si el presidente Danilo Medina hubiese aprovechado su primer discurso del 20 de marzo para abordar la pandemia del nuevo coronavirus con la determinación que el caso demandaba, a día de hoy no tuviéramos a más de mil 100 familias lamentando la pérdida de uno de los suyos que sucumbió al aliento vital porque no pudo rebasar la enfermedad.

Tampoco tendríamos a una alta población de contagiados de COVID-19 con sus vidas al borde del final ni a miles más que no saben el momento en que su afección se complicará ni a otros miles luchando por conseguir que les hagan una prueba ni a millones en el filo de la navaja porque no sabemos el momento en que pudiéramos resultar infectados.

Es simplemente un drama. Un drama cuya responsabilidad recae enteramente en el Gobierno porque no supo—o no quiso—actuar a tiempo para arrinconar la pandemia en el momento en que se estaba a tiempo, cuando sólo se contaban unos cuantos cientos de contagiados y los fallecidos no llegaban a 20.

El momento crucial se dejó pasar porque el presidente y el resto del Gobierno tenían la agenda electoral como prioridad y la salud del pueblo como tema delegado hasta que Dios «metiera su mano».

Un Gobierno canalla que prefirió pasar al candidato de su partido el protagonismo de importar las pruebas para determinar contagios; que entendía más importante la campaña electoral que la salud del pueblo y que consideraba que «todo lo que ha ocurrido de marzo hasta hoy ha beneficiado a Gonzalo Castillo».

Estas últimas palabras no son inventadas, sino que fueron dichas por el presidente de la República como arenga alentadora para sus huestes cuando desmentía los resultados adversos de las encuestas.

Es decir, que la no masificación de las pruebas; la negativa a involucrar a todos los sectores en la lucha contra la pandemia; el aprovechamiento del espacio de acción con fines electorales; la no aplicación de medidas drásticas para sacar a la gente de la calle y un largo etcétera, todo eso, «de marzo a la fecha…», se hizo para beneficiar a Gonzalo.

Gonzalo es historia, pero bajo el suelo de la República yacen más de mil 100 dominicanos que no pudieron vencer la COVID-19, y que al igual que Danilo Medina y los funcionarios tenían hijos, cónyuges, hermanos, una parte de ellos padres y madres, en fin, personas con dolientes que jamás podrán ver sus rostros ni darles un abrazo.

Es una lástima que no existan mecanismos institucionales que permitan organizar la acumulación de cargos por genocidio involuntario contra el presidente Medina y los responsables de esta catástrofe sanitaria cuyo agravamiento es una obra enteramente de ellos.

Por Lic. Yubelkis Castillo
(Psicóloga Organizacional & Clínica).-

El Covid-19 ha generado un impacto en todos los aspectos de nuestras vidas y el entorno laboral no es la excepción. De los principales cambios a los que nos hemos enfrentado están: el teletrabajo, la suspensión y la baja general en algunas organizaciones.

Algunos aspectos como el teletrabajo, pudiesen considerarse más amigable respecto de los demás factores, no obstante, ante los pocos puestos que desarrollan esta modalidad de manera habitual, así como la falta de regulación de este tema en nuestro país, la familia en casa, falta de equipos y/o actualización tecnológica, entre otros aspectos, puede que para la mayoría este represente un estresor importante. En adición a esto se destaca la baja o suspensión de colaboradores que se encuentran en situación de riesgo o que por su rango de edad no deben asistir a cumplir con sus deberes de manera presencial. Sin embargo, lo más extenuante de todo esto es que no fue algo casual o por elección, sino más bien una necesidad ante la situación misma.

Esta situación, sumado a la cuarentena, toque de queda y las limitaciones en esta covidianidad han acarreado afecciones en la salud mental de los colaboradores.

Las situaciones antes expuestas, generan niveles de estrés y ansiedad por encima de lo habitual, y una incertidumbre que en muchos casos puede ser catastrófico.

La Organización Mundial de la Salud (OMS), refiere lo siguiente:

• El trabajo es beneficioso para la salud mental. Sin embargo, un entorno laboral negativo puede causar problemas físicos y psíquicos.
• La depresión y la ansiedad tienen unas repercusiones económicas importantes: se ha estimado que cuestan anualmente a la economía mundial US$ 1 billón en pérdida de productividad.
• El acoso y la intimidación en el trabajo son problemas frecuentes que pueden tener considerables efectos negativos en la salud mental.
• Las organizaciones pueden aplicar muchas medidas eficaces para promover la salud mental en el lugar de trabajo y aumentar con ello la productividad.
• Por cada US$ 1 invertido en la extensión del tratamiento de los trastornos mentales frecuentes se obtiene un rendimiento de US$ 4 en mejora de la salud y la productividad. (OMS, mayo 2019).

Por lo que, si tomamos en consideración las limitaciones actuales para la actividad laboral, la cual requiere básicamente la socialización e interacción humana en la organización, lastimosamente estamos ante circunstancias nada halagadoras respecto a la Salud Mental del capital humano, lo que afecta proporcionalmente la productividad y rentabilidad de las organizaciones.

Retos de la salud mental en las organizaciones.

Hemos de reconocer que aún en República Dominicana falta mayor relevancia e interés en este tema, sobre todo a nivel organizacional, básicamente por representar un tema tabú y discriminatorio, así como la falta de valor y conocimiento por parte de las empresas; razón ésta por la que, la mayoría de los colaboradores omiten sus situaciones emocionales, básicamente por temor a la pérdida del empleo u otras represalias, lo que contribuye a un presentismo laboral (temeroso-obligatorio) de colaboradores en condiciones no aptas (enfermos, agotados, vulnerados, deprimidos o ansiosos), lo que, contrario a lo que se cree produce un rendimiento laboral por debajo a los requerimientos.

En la mayoría de las organizaciones es limitada la inclusión y valoración de la Salud Mental, debido a la falta de inversión y atención a este tema, por lo que, los colaboradores afectados siquiera lo comunican a sus superiores.

Esto evidencia la necesidad de invertir en educación sobre salud mental y de capacitar a los gerentes para que puedan reconocer y responder a las preocupaciones de salud mental que puedan llegar a tener sus empleados.

¿Qué pueden hacer las organizaciones?

Como consultora en el área de la psicología de la salud en las organizaciones y propulsora de la implementación e intervención de la misma en las empresas, comparto la idea de que, -el cuidado de la salud mental de los colaboradores es proporcional a los protocolos establecidos para prevenir el contagio por Covid-19-

En este sentido urge, que las organizaciones inviertan en el Bienestar Emocional y la Salud Mental de sus colaboradores, diseñando programas que instauren una nueva cultura organizacional, abocada a la inclusión y la desestigmatización de la Salud Mental y generar un clima de confianza y apoyo a los colaboradores, tan vital en momentos de crisis como este.

Cabe señalar que, este cambio debe estar propiciado por los puestos directivos y apoyados por los puestos de liderazgo y supervisión, y que puede ser llevado a cabo a través de la inclusión de profesionales expertos en el área al equipo de trabajo o a través de una consultoría externa.

Evidencia de los beneficios de la salud mental en las organizaciones.

Los estudios demuestran los cambios positivos exhibidos en los últimos 10 años en empresas que promueven y propician bienestar laboral, ambientes flexibles y favorables en su cultura, así como en el plan de desarrollo profesional y económico; lo que genera mayor compromiso, lealtad y productividad por parte de los colaboradores.

De igual modo, tal y como señalábamos más arriba, los beneficios económicos que ofrece la prevención y promoción de la Salud Mental en el trabajo se evidencian en un estudio de la OMS, en donde se demuestra que cada dólar invertido en programas de Salud Mental, es traducido a 4 dólares de mejora en salud y productividad.

Por lo que, ante la situación actual resulta propicio invertir en la evaluación e intervención organizacional a nivel de Salud Mental, en pos del bienestar laboral.

Recomendaciones generales:

Para las organizaciones:

• Es importante tomar en cuenta que aún estamos en el proceso de desarrollo de la pandemia, por lo que el proceso de adaptación de los colaboradores se irá dando paulatimante, y responderá primero, a cada persona y sus mecanismos internos para el afrontamiento de las situaciones y, en segundo lugar, a la implementación e intervención de las organizaciones basadas en el desarrollo y mejora continua de la Salud Mental de sus colaboradores y el desarrollo mismo de la empresa.
• En un tiempo como este, conviene propiciar un clima organizacional de calidez, familiaridad y confianza.
• Implementar programas de sensibilización, tolerancia, respeto y valorización de las emociones.
• Desarrollar estrategias de bienestar laboral que implique temas como: manejo de estrés, resiliencia, ansiedad, entre otros; a los fines de que la organización en sentido general pueda familiarizarse con los mismos, entenderlos e identificar los causales derivados.
• Promover espacios de relajación y recarga emocional, dotado de elementos naturales, música, café o té, entre otros.
• Así mismo propiciar la promoción en salud, hábitos de vida saludables y por supuesto el cuidado requerido para la evitación del contagio por el Covid-19.
• Mejorar los canales de comunicación y utilizar las TIC´s[i] para promover las nuevas estrategias.
• Regulación de horarios y basar el trabajo en resultados, más que en el tiempo de jornada.
• Invertir en formación y equipamiento basado en las TIC´s.
• Pero lo más importante, brindar un seguimiento oportuno al equipo de trabajo.

Para los colaboradores:

• Valida tus emociones, intenta reconocerlas y expresa lo que sientes y cómo te sientes a tus líderes y/o cercanos.
• Práctica la resiliencia, es vital en este momento que podamos adaptarnos y evitar la resistencia al cambio, ya que esto ayudaría a nuestra estabilidad emocional.
• Organiza tus días y actividades.
• Toma espacio para el descanso y las pausas laborales.
• Sé creativo, descubre nuevos gustos o placeres en la cotidianidad que nos ha tocado.
• Procura hacer ejercicios.
• Normaliza tus emociones, se vale sentirse mal.

Finalmente, insto a las organizaciones que procuran reivindicarse de la crisis actual y que pretenden impulsar el desarrollo de sus empresas que, posterior a este proceso, estarán a salvo solo aquellas organizaciones que estén dispuestas a humanizar sus procesos y valorar los procesos mentales y emocionales de sus colaboradores. De esto dependerá en gran medida el desarrollo y progreso de su organización.

“El mundo cambio… Las organizaciones también”.

Por David R. Lorenzo.- 
(Primera parte)

La jurisdicción de los delitos penales es bien conocida por los abogados, por estar bien establecida en los Códigos Procesales Penales, pero cuando se cometen en el extranjero a través del internet, muchos se preguntan, cuál es el ciberterritorio donde se debe conocer la infracción, cómo se pueden identificarse y localizarse a los imputados y cómo se deben obtener las evidencias digitales.

Con el surgimiento del internet, también apareció la delincuencia informática y el cibercrimen, entre ellos, los delitos cometidos a distancia, que son transnacionales y que incluso, pueden traspasar varias fronteras.

Pero también ha surgido un nuevo derecho que está en fase de construcción y donde las jurisprudencias están haciendo un gran aporte en la materia.

De acuerdo a la Ley dominicana 53-07, sobre crímenes y delitos de alta tecnología, estas infracciones son  aquellas conductas atentatorias a los bienes jurídicos protegidos por la Constitución, las leyes, decretos, reglamentos y resoluciones y que están  comprendidas dentro los campos electrónicos, informáticos, telemáticos, cibernéticos y de telecomunicaciones.

Los crímenes y delitos más comunes que se realizan a través de la web son el ciberacoso, la estafa, la amenaza, la difamación, la injuria,  la violación de la propiedad intelectual, la distribución de noticias y documentos falsos, las transferencias fraudulentas de fondos, la violación de la intimidad y  del derecho de imagen.

También, el intrusismo o hackeo, delitos que se realiza con la intención de acceder a equipos informáticos para demostrar habilidades o apoderarse de información de terceros,  burlando los sistemas de seguridad, y el crackeo, que es también introducirse  a esos sistemas, pero con la intención  de dañarlos o alterarlos.

Igualmente, la clonación, que es la duplicación o reproducción exacta de una serie electrónica, un número o sistema de identificación de un dispositivo o un medio de acceso a un servicio. asimismo,  el desvío de servicios, consistente en la conexión irregularmente  a  una red, entre otros.

En cuanto a la jurisdicción para conocer esas infracciones, diremos que es la atribución conferida por la Ley  que  precisa  la competencia de las autoridades judiciales, desde el punto de vista geográfico, de la materia, la cuantía o el efecto.

El artículo 56 del Código Procesal Penal dominicano establece:  “la jurisdicción penal es ejercida por los jueces y tribunales que establece este código, y se extiende sobre los dominicanos y sobre los extranjeros para los efectos de conocer y juzgar los hechos punibles cometidos total o parcialmente en el territorio nacional, o cuyos efectos se produzcan en él, salvo los casos exceptuados en tratados o convenciones internacionales adoptados por los órganos públicos o en los principios reconocidos por el derecho internacional general y americano”.

El 60 dice: “La competencia territorial de los jueces o tribunales se determina por el lugar donde se haya consumado la infracción. En caso de tentativa, es competente el juez del lugar donde se haya ejecutado el último acto dirigido a la comisión de la infracción. En los casos de infracciones continuas o permanentes, el conocimiento corresponde al juez o tribunal del lugar en el cual  haya cesado la continuidad o permanencia o se haya cometido el último acto conocido de la infracción. En los casos de infracciones cometidas parcialmente dentro del territorio nacional, es competente el juez o tribunal del lugar donde se haya realizado total o parcialmente la acción u omisión o se haya verificado el resultado.

El 61 establece la competencias subsidiarias al disponer:  “cuando no se conoce el lugar de la consumación de la infracción, o el de la realización del último acto dirigido a su comisión, o aquél donde haya cesado la continuidad o permanencia, el conocimiento del caso corresponde, según su orden, al juez o tribunal: 1) Del lugar donde se encuentren elementos que sirvan para la investigación del hecho y la identificación de los autores o cómplices; 2) De la residencia del primer investigado”.

En cambio, el 62 estipula la competencia universal al decir:  “en los casos en que los tribunales nacionales conocen de hechos punibles cometidos fuera del territorio nacional, es competente, el  Tribunal de Primera Instancia del Distrito Nacional”.

Por igual, la ley 53-07 es la legislación que se aplica para las infracciones cometidas a través de redes sociales y otras plataformas que operan a través del Internet, y establece en su artículo 2 su ámbito de aplicación al disponer:

“Esta ley se aplicará en todo el territorio de la República Dominicana, a toda persona física o moral, nacional o extranjera, que cometa un hecho sancionado por sus disposiciones, en cualquiera de las siguientes circunstancias: a) Cuando el sujeto activo origina u ordena la acción delictiva dentro del territorio nacional; b) Cuando el sujeto activo origina u ordena la acción delictiva desde el extranjero, produciendo efectos en el territorio dominicano; c) Cuando el origen o los efectos de la acción se produzcan en el extranjero, utilizando medios que se encuentran en el territorio nacional; y finalmente, d) Cuando se caracterice cualquier tipo de complicidad desde el territorio dominicano”.

Como el tema no es tan sencillo, en el próximo número trataremos de determinar cuál es la jurisdicción para conocer de los crímenes y delitos de esas infracciones cibernéticas transfronterizas, cómo identificar a sus autores, la obtención de evidencias digitales y yodas sus complejidades.

Post data:  El autor es periodista y abogado de la República Dominicana.

Por Marino Ramírez Grullón.- 

Se incrementan día por día los infectados por el Coronavirus.

Cada presentación del Ministro de Salud Pública no augura buenas noticias entre enfermos internos, fallecidos y curados del Covid19.

Ya con la emergencia y el toque de queda impuesto por las autoridades se supone que la ciudadanía debía tener mayor disciplina y mejor comportamiento ante los agentes de orden público.

Esto no es así, de tal manera que la gente ahora enfrenta violentamente a la Policía poniendo en entredicho la decisión de los agentes del orden para imponer la ley y el orden.

Tampoco se tiene miedo a la enfermedad a pesar de que penetra y mata sin ningún miramiento.

En fin vamos por mal camino.

Hospitales lleno de enfermos, falta de personal sanitario pero sobre todo también las medicinas para atender a los afectados.

Por más hospitales que pongan en funcionamiento y camas de que dispongan si no hay disciplina el país va hacia el precipicio.

No hay economía que aguante y planes de salud que resistan una nación enferma.

En medio de esta pandemia estamos ante un próximo cambio de  gobierno que está originando tensiones ante las últimas medidas que toma el Presidente Danilo Medina.

Decretos, ascensos y quién sabe cuántas cosas más podrán suceder antes del 16 de agosto, medidas que podrían ser echadas para atrás por el próximo ejecutivo.

No sabemos cómo terminará esto pero sí como comenzó.

La población necesita disciplinarse.

Los cuerpos del orden tienen que imponer la ley a como dé lugar en procura de evitar más contagios presionando a los desorganizados e irrespetuosos que no entienden lo que pasa.

El desorden además de reportar intranquilidad incrementa la crisis de salud por tanto las minorías no pueden imponerse sobre la mayoría que se cuida y protege del Coronavirus.

Veamos cómo va a terminar esto que no pinta nada bien.

Por Maria Estela de León.-

Nos sumamos al concierto de ciudadanos que están cónsono a que, en República Dominicana, se haga una reestructuración profunda a las instituciones gubernamentales que tienen dualidad de funciones, y la eliminación de otras que son una carga para el erario público.

En ese sentido, entendemos que es necesario la creación del “Ministerio de la Familia” que el acoja a los que hoy son: “Ministerio de la Mujer”, “Ministerio de la Juventud”, “Consejo Nacional para la Niñez y el Consejo Nacional de las Personas Envejecientes (CONAPE)”

Dicha medida permitirá que una sola entidad trace las políticas públicas, ejecute los programas y de seguimientos a las iniciativas tendentes a proteger: A las mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes, jóvenes y adultos mayores.

Con ello se logrará hacer un programa de desarrollo nacional e inclusivo a largo plazo, con miras a proteger los derechos tanto de la mujer como de los demás miembros de la familia, esto permitirá que el Estado a través de los gobiernos dirijan sus acciones y proyectos a la consecución de acciones más efectivas y contundentes para esos segmentos de la sociedad.

Con esta acción el gobierno evita la fuga de recursos económicos y humanos que tanta falta hacen en estos momentos apremiante, elimina la dualidad de funciones en entidades diferentes, que tienen asignaciones presupuestarias dirigidas a un mismo núcleo: La familia.

Los dominicanos están ante grandes retos y desafíos apremiantes a propósito de la instauración del nuevo gobierno. Las situaciones que requieren de atenciones y medidas inaplazables son; controlar la expansión de la pandemia, el sostenimiento del sistema sanitario y la recuperación de los empleos que se han perdido producto del cierre de las actividades comerciales por la situación calamitosa, la cual ha afectado gravemente a todos los sectores de la economía y con ellos a la familia.

Controlar el gasto público es una de las medidas de extrema urgencia, a fin canalizar los recursos hacia el sector salud y las entidades relacionadas con el tema. El debilitamiento de los sistemas económicos y sanitarios, son las situaciones más preocupantes y las que tienen en jaque a los gobernantes, los que ante tal escenario se han visto obligados a buscar salidas a veces odiosas, con miras a optimizar los recursos para hacer frente a la crisis sanitaria y económica, de magnitud global.

En ese contexto entendemos que primero esta la salud para poder preservar vidas y luego los demás derechos. El Estado a través de las autoridades gubernamentales tiene que buscar los recursos para hacer frente a los retos de este nuevo orden social y económico.

La familia es todo, por ella vale la pena embarcarse, pues es ella el núcleo y el eje central de la sociedad. Protegerla y desarrollar políticas públicas real y efectivas, es hacer viable una nación.

Una frase del Papa Juan Pablo II, invita a mirar hacia el interior de la familia y visualizar la sociedad   en su conjunto “Cómo va la familia, así va la nación, así va el mundo en el que todos vivimos”.

-La autora es dominicana, abogada y periodista.

Por Ing. Adolfo Pérez de León.- 

El modelo productivo dominicano es heredado de la Revolución Industrial y de los importantes pasos que se dieron en los últimos 70 años por parte del sector empresarial dominicano.

En una edición de los últimos años del informe del Banco Mundial Doing Business in Dominican Republic, entre los factores que esta entidad indicaba se debía tener en cuenta de cara al desarrollo económico consolidado del país, resaltaba lo siguiente: Desarrollar una mayor inclusión productiva en el mercado laboral a través de un más cualificado capital humano, más igualitario y con mayores vínculos entre la inversión extranjera y la economía local.

La pandemia nos impuso limitaciones y restricciones que se sumaron al cambio exponencial que ha sufrido la humanidad en sus necesidades y estilo de vida. Tomando esto en consideración, se hace evidente la forma en que la transformación tecnológica pasó- y dentro de esta, las telecomunicaciones-, de ser una opción, a la vía por excelencia, de mantener los niveles de servicio y los indicadores de negocio durante esta crisis económica y sanitaria.

Hacia un modelo híbrido Teletrabajo – Presencial

En la medida en que las tecnologías han mejorado y avanzado, el teletrabajo siempre se ha presentado como una opción. La situación actual de la pandemia la ha impuesto como principal y, en muchos casos, como la única modalidad de trabajo. Esto nos invita a explorar mecanismos sobre cómo cambiar las dinámicas de trabajo post-pandemia.

Es notorio el híbrido que la nueva realidad ha planteado. Es una mezcla entre el modelo de trabajo presencial en la oficina y el prestado desde el hogar —también llamado work-from-home—, desde un espacio de trabajo compartido o co-working, o desde otra localidad que no sea la infraestructura física del empleador.

Para fines ilustrativos, tomemos como ejemplo el caso de los Contact Centers —o Call Centers, como comúnmente se les conoce. Este es un rubro en que varias empresas pioneras de nuestro país han migrado de forma exitosa, del trabajo presencial al teletrabajo por razones obvias de continuidad de negocio ante las limitaciones sociales de la COVID-19.

Sin embargo, en un futuro post-pandemia, lo que se ha comenzado a referir en el mundo como la nueva normalidad, ha sido la solución híbrida. Esto, a través de la combinación de las ventajas de ambas modalidades laborales — del teletrabajo, los ahorros de tiempo y costos, y del trabajo presencial, las dinámicas empleado-equipo de trabajo.

En este escenario, los empleados trabajarían en formato de teletrabajo, habitualmente desde casa, y asistirían a reuniones importantes o actividades grupales de forma presencial, con una periodicidad determinada, una o dos veces por semana, por ejemplo; siendo el resto de los días en formato de teletrabajo. En otros casos asistirían a la oficina en momentos donde las condiciones del trabajo desde casa (WFH), no sean las requeridas o idóneas.

Experiencias internacionales exitosas comparables con RD: Caso Filipinas

Como soporte a nuestro planteamiento para combatir el desempleo con estrategias aplicables a nuestra realidad, presentamos el caso de Filipinas.

En ese país hay 106.7 millones de habitantes (Banco Mundial, StatCan, 2017). De estos, al final del 2018, había 1.1 millones de empleados en la industria de Contact Centers de exportación u offshore.

Filipinas se trazó una meta-nación de aumentar la cantidad de personas empleadas por este sector a 1.8 millones para 2022. Es decir, capitalizando sólo un 1,7% de su población.

Para poner en perspectiva, a nivel mundial el negocio de Contact Centers significa más de $250 billones de dólares en servicios. Ya en el 2016 Filipinas generaba $22.9 billones de dólares de ese total, o un 12,7% del negocio global. Con menos de 2 millones de personas, tenían proyectado acaparar un poco más del 15% del mercado global.

Ahora veamos el caso nuestro en la República Dominicana. Se estima que los empleados por Contact Centers offshore alcanzan entre 40,000 y 45,000 o un 0,45% de la población.

Si invirtiéramos más en inglés como segundo idioma y programas de desarrollo, aprovechando lo cerca (nearshore) que estamos de nuestros mercados más importantes; y siendo competitivos en costo, el 1% de la población dominicana pudiera ser una meta alcanzable. Estamos hablando de aumentar el 100% de los empleos actuales en ese sector, llegando a más de 100,000 puestos de trabajo.

Y para quienes piensen que Filipinas y Dominicana podrían ser países muy distintos, parecería que no: compartimos problemas, en cuanto a suministro de energía eléctrica e internet. Por eso, quien resuelva la infraestructura WFH en países como los nuestros, y teniendo un talento humano preparado, ese escenario generaría divisas similares a las que representan el Turismo y las Remesas en sus mejores momentos.

Efectos sociales positivos de capitalizar la transformación tecnológica para aumentar la capacidad productiva de un país

Los efectos de capitalizar la transformación tecnológica con el objetivo de aumentar la capacidad productiva del país son notables. Ponemos como ejemplo, tres:

Inclusión territorial de las oportunidades.

Cuando hablamos de la inclusión territorial de las oportunidades nos referimos a la capacidad de aumentar exponencialmente la productividad de provincias y ciudades a nivel nacional de una forma más equitativa. Históricamente y de forma natural, las personas migran a las ciudades más importantes en busca de mejores y más oportunidades laborales y de mejoramiento social.

Estas tecnologías, debidamente aplicadas, permitirían que las personas no tengan que abandonar los lugares donde nacieron o se criaron, donde tienen establecidas sus vidas, su círculo familiar y social para emigrar a ciudades como Santo Domingo o Santiago para buscar las oportunidades que no existen en su localidad.

Disminución de la presión en la infraestructura de las principales ciudades

Es evidente que provincias como el Distrito Nacional y Santiago no aguantan mucha más presión en sus infraestructuras actuales de transporte y servicios públicos. El crecimiento económico de las mismas ha aumentado mucho más rápido que su capacidad de adaptar dichas estructuras. Basta con vivir los famosos tapones a todas horas en cualquiera de estas localidades. La implementación de estrategias como estas podría aligerar dicha presión.

Mejor calidad de vida para las personas y menores costos operativos para las empresas

Vivir en las ciudades principales de nuestro país es sumamente oneroso para quienes deciden emigrar desde otras localidades.

El hecho de que las empresas, al distribuir a nivel nacional —gracias a las tecnologías— el lugar desde donde trabajan sus colaboradores podría representar grandes disminuciones en los costos de operar sus negocios. Como el costo de la vida usualmente es mucho menor en esas otras localidades, eso se traduciría en mejores condiciones de vida y mayor poder adquisitivo para los empleados. Sobre todas las cosas, aumentaría su calidad de vida.

Hay muchas formas de dinamizar la economía, de aumentar la productividad y generar más empleos. La tecnología, en particular, las telecomunicaciones, pueden ser un aval determinante en una época donde la distancia social y la movilidad se han transformado para siempre.

Por Marino Ramírez Grullón.-

Por cómo van las cosas y pudieran terminar, este año sólo dejará cosas negativas para la mayoría de dominicanos y el nuevo gobierno de Luis Abinader Corona tendrá que hacer magia para echar a andar la economía en medio de esta pandemia de salud pública que nos azota.

Todo  lo que va de año ha sido de pura sobrevivencia tanto para la administración del actual gobierno como para una gran parte de la población que ha visto sus ingresos y su salud casi en ruinas.

Miles de negocios han cerrado dejando sin servicios a la ciudadanía, fuera del trabajo a más de un millón de personas y en quiebra a centenares de empresarios.

Además la muerte de amigos y ciudadanos que han sido víctimas del corona virus es algo emblemático que nos lleva a repensar lo que se debe enfrentar  para vivir dejando de lado egoísmos y mezquindades propias de los seres humanos.

Los daños que causa el Covid19 son letales para el bienestar de las personas no importa clase social, económica o edad.

La gestión entrante de Luis Abinader Corona tendrá que venir con planes concretos para reforzar la producción industrial o económica, cuando encuentra al país en una situación de crisis en muchos niveles.

No es que el mundo se esté acabando pero están los hechos y quedarán secuelas de lo que pasamos en estos momentos todos los dominicanos y el mundo en general.

Sólo la inteligencia de equipo y la capacidad de trabajo que envuelve al electo Presidente Luis Abinader pueden hacer que el país siga hacia adelante superando todos los escollos que va dejando el coronavirus a su paso por nuestra sociedad.

Inteligencia emocional en cuanto a los procedimientos individuales, control de equipos de trabajo y sobre todo don de mando para los inicios de su nobel gestión que entendemos será exitosa dado que conocemos tanto al electo jefe del Estado, así como a gran parte de su nuevo gabinete es lo que deseamos a Luis.

Tanto el Presidente a asumir en agosto como el pueblo dominicano necesitarán de armonía   colectiva para que todos saquemos nuestra nación de la situación anómala y circunstancial que estamos viviendo en los actuales momento y el tiempo por venir, porque más bien este parece un año perdido por lo que para recuperarlo tenemos que contar con la disposición de todos sin fisuras y unidad de criterioso pensando en el futuro.

Por Adolfo Pérez.-

La crisis provocada por la pandemia del COVID-19 obligará a nuestra Administración Aduanera, a redimensionar su rol para motorizar la producción nacional, contribuyendo a la competitividad del sector industrial, fomentar nuestras exportaciones, aumentar el ingreso de divisas y recuperar empleos. 

Para lograrlo, se requiere no solamente reformular las políticas de incentivos fiscales que gravitan sobre el sector industrial mediante el régimen de Proindustria, restituyéndole y manteniendo en el mediano plazo la exoneración total de impuestos de importación y del ITBIS de los bienes de capital, sino también garantizar la seguridad jurídica, la transparencia y la institucionalidad, dotando a la Dirección General de Aduanas (DGA) de un marco jurídico acorde con las más modernas prácticas internacionales en materia de servicio aduanero.

En lo que concierne a las políticas de incentivo fiscales, es notoria la violación actual de la Ley No. 392-07 mediante la aplicación administrativa de una tasa del 9% de ITBIS a renglones de bienes de capital al sector industrial, lo cual ha afectado el flujo de caja de muchas empresas nacionales que destinan la mayor parte su producción hacia el exterior o a zonas francas de exportación.

Y es que para la recuperación de ese flujo de caja mediante un procedimiento de reembolso del ITBIS por ante otra institución distinta (la DGII), las empresas, después de acumular seis meses de crédito, deben someterse a un tortuoso proceso de fiscalización, cuya duración en el mejor escenario es de entre cinco a seis meses, siempre y cuando la fiscalización no se extienda a otras áreas e impuestos.  El empresario afectado se sirve normalmente de un asesor en la materia para enfrentar y argumentar los hallazgos del proceso.  Si todo concluye bien y no existen otras situaciones que no conlleven a la empresa a iniciar procesos recursivos, la DGII emite un certificado de crédito para que esa empresa utilice el mismo contra futuros impuestos a pagar a la DGA.  Nótese que la empresa no recibe los fondos, lo cual los regresa con un crédito ante la DGA para utilizarlo contra impuestos a pagar en aduanas, creándose un circulo vicioso de generación de crédito una y otra vez.   Estimar el dinero, tiempo y resultado que conlleva la burocracia ante esas dos instituciones resulta una labor propia de la magia.

Un mal diseño de la legislación tributaria y una “sinergia a medias” que pone en manos de dos entidades recaudadoras la aplicación de un mismo impuesto, ha producido conflictos sectoriales que nos deja muy mal parados desde el punto de vista de la institucionalidad y de cumplimiento de tratados internacionales.  

No son recientes las disputas por la aplicación del ITBIS y del impuesto selectivo al consumo (ISC) de una y otra forma según sea DGA o DGII el órgano recaudador.   Decir que ese tema fue resuelto, por lo menos en materia del ISC, constituye una verdad mediática pues cuando un impuesto que grava el consumo se aplica en etapas distintas según el sector (uno al importar uno y otro al vender), genera desigualdad. 

Se requiere una modificación de la legislación tributaria que garantice igualdad sin que las entidades recaudadoras decidan la interpretación de aplicación de un mismo impuesto.

No es menos importante referirnos al tema de la seguridad jurídica, transparencia e institucionalidad de manos de una institución que se rige por una ley que va camino a sesenta y ocho años de vigencia, tras resultar fallidos varios intentos de aprobación de una nueva ley que la regule.  

El último intento con la aprobación del nuevo proyecto en el Senado en el año 2018, se ha quedado rezagado.  Dicho proyecto por demás tiene múltiples defectos al hacerse un símil de muchas disposiciones y figuras del Código Tributario que en materia aduanera no tienen idéntica aplicación. Por ejemplo, establece un marco confuso en el diseño de los hechos de infracción de tipo penal y administrativo y que en algunos casos concurren con otros que se establecen en el Código Tributario y en leyes especiales. 

La inexistencia de un marco jurídico moderno ha sido la excusa perfecta para que las actuales autoridades, violando la ley y basándose en una interpretación acomodada del Código Tributario, hayan emitido disposiciones administrativas (normas generales) regulando aspectos que van más allá de tales facultades.   

Regular procedimientos administrativos -como la fiscalización posterior y administrativo sancionador- y peor aún, otros que están vinculados a la seguridad jurídica (como la prescripción en materia aduanera), entendemos que constituye un exceso que atenta contra principios constitucionales y los principios en que se basa la Ley No. 107-2013 sobre Derechos y Deberes de las Personas en sus Relaciones con la Administración.  

Un capítulo oscuro refleja lo que hemos planteado. Tal es el caso de la multa de 20% (distribuible entre funcionarios y empleados de la DGA) insertada ilegalmente en el texto de la Ley No. 14-93 que fue sustituida por la Ley No. 146-00 de Arancel de Aduanas.   

Esa multa totalmente ilegal resistió el escrutinio judicial de sentencias de nuestro alto Tribunal Constitucional que declararon no conforme con la Constitución la aplicación de esa sanción.  La DGA, sin embargo, en franco desacato con este precedente, se ha mantenido aplicando dicha multa y eliminándola en algunos casos en forma administrativa, lo cual resta transparencia institucional y un mal ejemplo del orden jurídico existente.   

-El autor es Ingeniero Industrial y vicepresidente nacional del Partido Revolucionario Moderno (PRM).

Por Nelson Encarnación (Nelsonencar10@gmail.com).- 

En la cultura latinoamericana se suele conceder la indulgencia a toda persona que fallece, bajo el predicamento de que «no hay muerto malo», una conducta colectividad a través de la cual una importante cantidad de canallas se ha librado del juicio de la historia.

Eso de que «se murió, ya pagó» no debería ser la norma, sino que más bien la correcta debe ser «el que la hace, la paga».

Es el caso de la actual Junta Central Electoral (JCE), sobre la cual hemos observado una importante cantidad de elogios por la culminación, más o menos normal, del último tramo de los procesos comiciales del año 2020.

Son elogios inmerecidos, en razón de que la gestión de la JCE no puede ser medida por el relativo éxito de uno de esos procesos, sino  evaluada en su conjunto, a partir de lo cual su desempeño no puede ser el mejor.

El fracaso de la Junta empezó el 6 de octubre con una pésima administración electoral que marcó la ruta de lo que sería un catastrófico devenir, cuyo clímax sería el colapso de las elecciones municipales del 16 de febrero, una mancha sobre la honra institucional de la República Dominicana que perdurará como un escarnio por los siglos.

Ese descalabro, más la burla de octubre, bastaría para arrojar la JCE hacia el más profundo desprecio de la historia, sin importar que posteriormente lograra montar los eventos de marzo y el recién concluido.

El decir, que el “éxito” de las municipales y las presidenciales no puede eliminar las manchas de octubre ni mucho menos el indeleble baldón de cargar con el único proceso electoral abortado en la historia de la República Dominicana, justo por una deleznable imprevisión gerencial.

Nadie que nos vengan conque un clavo saca otro clavo. Recurrir a ese bajadero para repartir indulgencias ha provocado que más de uno se crean merecedores de la gloria, cuando en realidad su destino debe ser otro.

En resumen, la actual ha sido una de las peores juntas que uno recuerde. Y eso que hemos tenido verdaderos desastres. Conste que escribo con mucho dolor, dado el gran aprecio que siento por algunos de sus miembros, en particular el doctor Roberto Saladín, por cuya integridad me juego la cabeza. Pero el tema no es individual, sino que analizamos un colectivo.

Si fuésemos a juzgar con apego a la verdad, creo que los verdaderos héroes del salvamento de los procesos pasados habría que buscarlos en los órganos jurisdiccionales que de manera sistemática tuvieron que enmendar la plana a la JCE.

Y hablamos, sobre todo, del Tribunal Superior Electoral, cuyas decisiones resultaron cruciales para componer los entuertos de la JCE que amenazaban la integridad de los procesos bajo su responsabilidad.

Sin dejar de reconocer, asimismo, la parte que le correspondió desempeñar al Tribunal Superior Administrativo (TSA) en esa labor titánica de varios actores del proceso que se vieron permanentemente sometidos al asedio del poder que con frecuencia contó con la actitud entregada y complaciente de la Junta.

Por Adolfo Pérez de León.- 

La República Dominicana, en términos generales, a pesar de los retos y dificultades, es un país con grandes potencialidades. Sin embargo, no somos ajenos a los efectos negativos tanto de la salud como de la economía causados por el Covid-19.

Teniendo un mapa mental integral del contexto actual global, y cómo nos está afectando, podemos iniciar una conversación productiva hacia nuestro máximo potencial medido por nuestra capacidad de ser más resilientes, proactivos y competitivos en el escenario actual y futuro.

Impacto del turismo en la generación de divisas y el empleo

Para pocos dominicanos es noticia de que una de nuestras más importantes fuentes de divisas es la industria turística; la “locomotora” de la economía nacional, una realidad importante a tomar en cuenta en medio del actual clima adverso, donde se vive una baja intensa de visitantes producto del coronavirus, según palabras propias del presidente del Grupo Puntacana, Frank Rainieri.

Economistas locales recalcan que la restricción más importante para volver a crecer es la falta de divisas. A mediados de marzo 2020, el Banco Central de la República Dominicana advirtió que el sector turismo perdería unos cuatrocientos millones de dólares si la situación se extendía más allá de este mes de junio. Posteriormente, en abril de este mismo año, la Asociación de Hoteles y Turismo (Asonahores) ofreció el análisis “Perspectiva e Impacto del Turismo en República Dominicana frente al Contexto Covid-19”, que pronosticaba una reducción de 75,000 empleos y que podría superar los 200,000 si el impacto se agudizaba.

Para poner en perspectiva, esto equivale al 4,34% de la Población Económicamente Activa (PEA). Según Pavel Isa Contreras, reconocido economista dominicano, el turismo y las remesas “podrían ser las fuentes de divisas que más tarden en recuperarse”. De ser así, estos pronósticos nos obligan a pensar en alternativas que nos permitan contrarrestar en la mayor proporción posible estos efectos.

Aumento drástico del desempleo

Entre abril y mayo de este año, 530 mil personas en el sector privado formal dejaron de cotizar en la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), lo que redujo el total de empleados formales a casi un millón.

Aún sumándole a dicho número los empleados del sector público, el total no supera los 1.7 millones. El año pasado la cantidad de personas desocupadas rondaba en 518 mil, indicador que ha aumentado a más de un millón de personas y el desempleo ampliado incrementó el doble, al 20%. Pero estas cifras no contemplan el efecto de la crisis en el sector informal. Asumiendo que los porcentajes y sus efectos sean similares, la cifra total de personas desocupadas aumentaría hasta 1.5 millones. Para ponerlo en perspectiva, estamos hablando del 30% de la población económicamente activa, algo sin precedentes.

Guerra commercial EUA – China

En el plano internacional, el escenario no es mucho más alentador. La guerra comercial entre las dos potencias mundiales más importantes, Estados Unidos y China, nos afecta más de lo que se pudo prever. Pero no necesariamente esto sea del todo negativo para un país como el nuestro.

Las cadenas de suministro del mundo de por sí están sufriendo los estragos de la guerra comercial EUA-China y la inestabilidad económica, ahora tienen la presión adicional del impacto del brote del coronavirus. Incluso desde antes de la pandemia, hemos visto cómo las cadenas de suministro comenzaron a diversificarse a causa de esta guerra comercial, específicamente en la manufactura y textiles.

Caída de las exportaciones

Según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en América Latina y El Caribe, las exportaciones se contrajeron a una tasa interanual estimada en 3,2% en el primer trimestre del 2020, tras haber caído un 2,2% en 2019, según el presidente de la Asociación Dominicana de Exportadores (Adoexpo), Luis Concepción.

En el caso de la República Dominicana la contracción fue de 2,39%, según datos de la Dirección General de Aduanas (DGA). En ese mismo período – un poco mejor que la estimación del BID para nuestra región- gracias al ritmo de crecimiento que llevaba en los primeros meses del año versus el período anterior (5,71%).

Repensar el modelo

Esto debe llevar a preguntarnos si ya es tiempo de repensar la forma en que hacemos los negocios comerciales y cómo podemos maximizar los atributos de la economía local para generar divisas y empleos.

Lo anterior, sobre todo si consideramos que en las últimas décadas el mundo se movió de forma exitosa a optimizar las cadenas de suministro globales y minimizar costos, reducir inventarios para producir más productos a más clientes a un menor precio con utilidades mayores. A este modelo se le llama Just In Time o ´justo a tiempo´, por su capacidad de producir eficientemente y a tiempo productos que llegan a las manos de los consumidores al mejor precio.

El vértigo de la globalización y la constante optimización impuso una disrupción en cuanto a la situación de un suplidor que puede ir en detrimento de las operaciones de una empresa del otro lado del mundo. Por eso, la diversificación de las cadenas de suministro —lo que vendría siendo el modelo Just In Case o por si acaso— como una solución aplicable a corto y mediano plazo, presenta oportunidades importantes para países como Cambodia, Vietnam, Bangladesh, Tailandia, México, Haití y República Dominicana como alternativas viables.

Las Zonas Francas abren ventana de oportunidad

Hasta mayo del 2020 las exportaciones de zonas francas cayeron un 28,8%, según datos de José Manuel Torres, vicepresidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (Adozona), revelados en un encuentro virtual reciente. Sin embargo, las cifras reflejan una recuperación al compararlas con la caída del mes de abril que fue de 39,45%.

Este es un dato alentador que sirve de punto de partida para repensar en cómo podemos ayudar a que ese indicador negativo no solamente siga disminuyendo hasta desaparecer, si no que aumente su crecimiento hasta alcanzar niveles óptimos. En ese objetivo, Las zonas francas de servicio como los Contact Center presentan grandes oportunidades en el corto y mediano plazo.

En adición, debemos propulsar acciones que aseguren que estas realidades y las oportunidades que nos brindan puedan cosechar realmente sus resultados, y no quedar en buenas ideas cuando nuestro país más lo necesita.

El debate seguir profundizándose. La República Dominicana puede y debe, al menor costo y en el menor tiempo posible, articular iniciativas que vayan orientadas a aumentar su competitividad, generar más divisas, empleos y una PEA más productiva.

Por Marino Ramírez Grullón.-

Con sus altas y sus bajas los dominicanos acudimos cada cuatro años a votar un poder ejecutivo que sea capaz de resolver los más agudos problemas que nos afectan como sociedad recurriendo siempre a los métodos democráticos que establece la constitución.

Leonel Fernández, Hipólito Mejía y Danilo Medina son los más recientes ejecutivos del Palacio Nacional que han sido electos por la población, los cuales con sus defectos y virtudes a la vez que aplicando sus programas de gobiernos muy particulares han cumplido con sus mandatos.

Ahora bien, han llevado esos presidentes las expectativas de la población en cuanto a que situaciones ancestrales de deficiencias de servicios hayan sido resueltas?

Me parece que no.

Cada gestión gubernamental  ejecutó sus planes probablemente pensando en que podría resolver situaciones que irritan a la gente por las quejas que generan pero no lograron resultados finales.

Los programas de gobierno regularmente son enunciados discursivos que llenan un requisito general que es cumplir con lo que establecen la costumbre y la ley, después de ahí se realiza lo que conviene al presidente de turno.

Quizás Leonel, Hipólito y Danilo han hecho grandes obras pero como gobiernos nunca llegaron a resolver los casos de la educación, electricidad, agua potable, basura, salud público, en fin cosas que en el diario vivir ya no deberían existir como defectos en pleno desarrollo de los siglos 20 y 21.

Evidentemente que hicieron esfuerzos  por realizar las cosas bien, pero les faltaron grandes detalles que hoy nos siguen agobiando a todos.

Ahora con la elección del Luis Abinader surge una nueva generación presidida por él mismo que genera las esperanzas de culminar las obras y resolver los problemas que los anteriores no pudieron.

Es un reto para Abinader y su equipo en comunidad con el poder municipal y congresional llevar la verdadera felicidad a los dominicanos que será sacar del atraso nuestro comportamiento ante el medio ambiente y recursos naturales.

También deberá Luis y gobierno darle salida a los servicios fundamentales de tal manera que higiene pública, agua potable y energía eléctrica pasen a tiempos modernos, así como también la educación y la salud pública.

Estamos a tiempo porque todavía no se comienza, sólo esperaremos.

Por Amerfi Cáceres.-  

Pocas veces se registra en la historia legislativa de la República Dominicana, que una joven de 34 años haya resultado electa para ocupar una curul en la Cámara de Diputados con la suma de 28, 459 votos, lo que la convierte en la más votada, no sólo de su Partido, sino, del país.

Se trata de Leyvi Bautista, quien ingresó a las filas del Partido Revolucionario Moderno (PRM) en el 2012 y se integra a trabajar desde la base, colaborando con las gestiones del Comité Municipal, apoyando candidatos y candidatas a las diferentes posiciones dentro del Partido.

Cabe resaltar que Leyvi Bautista ingresa a las actividades políticas no con interés del ser diputada, sino para aportar al desarrollo y crecimiento del municipio y su amada zona de expansión.

Luego que pasa el proceso electoral del 2016 un grupo de amigos y jóvenes que siempre han creído en su pontencial la motivan y arman el proyecto como candidata a diputada del municipio.

Bautista afirma que solo tuvo que asumir con responsabilidad la candidatura que la llevaría  a escalar un perdaño por el mejoramiento y bienestar del municipio, siendo un reto y calificado como tal por su juventud y por ser mujer, que tomó con firmeza y determinación. Fueron esfuerzos de más de dos años que rindieron sus frutos en las primarias del pasado 6 de octubre siendo la más votada del municipio y del país.

Bautista dice “ganar esta candidatura es un logro, no sólo de la democracia, sino, de la mujer dominicana que cada día ocupan posiciones importantes dentro de los poderes de Estado y más en la Cámara Baja que en su mayoría es dominada por hombres.

La diputada más elegida en Santo Domingo Oeste, por el Partido Revolucionario Moderno, Leyvi Bautista, es una joven de origen humilde pero con una buena educación y vocación de servicio.

Santo Domingo Oeste conoce a Leyvi hoy diputada electa, como una mujer humanitaria que ha dado todo en favor de los más necesitados de su comunidad, que sin tener aspiraciones políticas, pues que eso nunca tuvo en sus planes de vida, siempre estaba ayudando a los habitantes  de Santo Domingo Oeste.

Una muestra de ese interés y vocación de servir quedó evidenciado cuando el gobierno emitió el primer estado de emergencia, debido a la crisis de Covid-19, donde ella motivó a su equipo, para llevarle alimentos a cada uno de los hogares más necesitados del municipio.

El resultado de labor social y humanitaria desarrollada en silencio, fue el resultado de que hoy Leyvi Bautista, sea la diputada más votada del país, lo que al decir de ella significa que tiene un doble compromiso con la sociedad dominicana y su municipio Santo Domingo Oeste.

Estudios

Sus primeros años de estudio los realizó en la Escuela Básica Palavé, luego pasa  a completar su formación en el Liceo Las Américas Manoguayabo, al tiempo que se forma de Perito en Contabilidad, donde más adelante inclina su formación académica estudiando la Licenciatura de Mercadeo en la  Universidad Tecnológica de Santiago (sede Santo Domingo) UTESA.

Matrimonio:
Leyvi Bautista  lleva  15 años de matrimonio, procreado cinco hijos, cumpliendo el rol de esposa, y madre dedicada a tiempo completo al cuidado y desarrollo  integral de sus hijos, estando presente en cada una de las actividades escolares, extracurriculares y sociales de sus hijos.

“Una de las cosas que más disfruto es tener el privilegio de vivir las ocurrencias de mis hijos, sus inquietudes, pero sobre todo poder estar ahí cuando atraviesan algún momento que amerite un abrazo de fortaleza, de ánimo, de amor”.

Finalmente agradece a Dios y cada uno de los miembros de su equipo y en especial a los 28 mil 485 habitantes de este municipio que confiaron en su propuesta y le asegura que no los desfraudará y que la puerta de su casa seguirá disponible para continuar aportando a los más necesitados.

Por Lic. César Fragoso.- 

Las personas que me honran con su sintonía en el programa de televisión que hago los domingos de 11:00am a 12:00m por el Canal 6, Canal del Sol y que me siguen en mi canal de Youtube, saben que mi objetivo principal es que lleguen a tener su casa o apartamento y por esa razón siempre inicio diciendo: “Con cualquier cosa se viste y todo en la vida pasa, pero la cosa más triste es llegar a viejo y sin casa”.

El refrán viene al caso basado en los excelentes resultados que las políticas económicas de los Gobiernos del Lic. Danilo Medina han tenido para el beneficio de todo el sector privado de la construcción en general y, para los adquirientes de una primera vivienda en particular.

Estos últimos han sido favorecidos de manera especial por la Ley del Fideicomiso, en la cual el Estado ha pasado a ser parte directa del proceso de construcción de innumerables viviendas de las llamadas de bajo costo, dirigidas a las Clases Media Baja y Baja.

La participación del Estado en todos los casos de las construcciones de las referidas viviendas, viene dada por un lado, al eliminar los impuestos que el constructor y el comprador deben pagar, lo cual se ha denominado Bono ITBIS y que representa alrededor de un 8% del valor de la propiedad.

Si consideramos que en la actualidad el valor de las viviendas de bajo costo llega hasta los tres millones quinientos mil pesos (RD$3,500,000.00), esta rebaja de los impuestos puede llegar a significar una disminución en el valor de una casa o apartamento de hasta doscientos ochenta mil pesos (RD$280,000.00).

Este significativo descuento ha motivado a miles de personas a hacer grandes esfuerzos para poder realizar sus sueños de llegar a tener un techo propio y hoy, son muchos los que viven en una vivienda digna, que nunca hubieran podido llegar a tener de no ser por la mano amiga del Estado.

Adicional a la eliminación de los impuestos antes mencionada, tanto los desarrolladores de proyectos habitacionales como los adquirientes de los mismos, han sido beneficiados por la colocación, de parte del Banco Central, de miles de millones de pesos, extraídos del Encaje Legal, para ser utilizados de manera especial, por un lado para que los promotores encuentren dinero fresco y a bajo costo para la construcción de los proyectos y, por otro lado, los compradores disfruten de bajas tasas de intereses en los préstamos bancarios que necesitan para completar el pago de sus viviendas.

Asimismo, en los lugares como Ciudad Juan Bosh, donde el Gobierno dona la tierra para la construcción de los complejos habitacionales y el sector privado desarrolla los mismos, los más humildes han encontrado una fuente proveedora de viviendas, en especial de apartamentos con precios muy bajos y con grandes facilidades para su adquisición.

Este otro elemento de disminución de costos se ha denominado como Bono Tierra.

Por otra parte, el Presidente Danilo Medina dispuso la supresión de los impuestos correspondientes a la transferencia del Certificado de Título de Propiedad lo que significa otra disminución de costos en cerca de un tres por ciento (3%).
Si sumamos todos estos beneficios ya adquiridos por la población que anda deseosa de llegar a tener una vivienda digna, estamos hablando de que el Estado Dominicano disminuye las erogaciones de las personas en la adquisición de sus casas, de manera directa en cerca de un once por ciento (11%) en su valor y además, en la rebaja de los intereses a pagar en los bancos que conceden los financiamientos.

Si continuamos con el ejemplo de una vivienda valorada en tres millones quinientos mil pesos (RD$3,500,000.00), estamos hablando de una economía de alrededor de trescientos ochenta y cinco mil pesos (RD$385,000.00), lo cual lleva el costo final de la propiedad a tres millones ciento quince mil pesos. (RD$3,115,000.00).

Hecho este análisis económico del aporte que da el actual Gobierno, que aún preside Danilo Medina, en especial a los más pobres, que son los adquirientes de las viviendas de bajo costo, vale la pena empezar a hacernos interrogantes sobre cuales podrían ser las medidas que tomen las nuevas autoridades sobre este importante renglón de las vidas de los dominicanos y dominicanas.

Como es costumbre en nuestro país de que el nuevo gobernante deja a un lado las conquistas de su antecesor para establecer sus propios logros, vale la pena preguntarnos: Mantendrá el Gobierno de Abinader los beneficios adquiridos en Ciudad Juan Bosh y proyectos similares ?.

Si se pone en práctica lo que se comenta, de que el Lic. Héctor Valdéz, nuestro excelente Gobernador del Banco Central será dejado en su puesto, el Presidente Electo Luis Abinader, nos está enviando una clara señal de que pretende continuar con las realizaciones económicas actuales, lo cual, unido a los planes nuevos que traerá su mandato, nos crea una excelente y motivadora expectativa.

Adelante mi gente, a seguir trabajando para llegar a tener su casa.

Aunque me hago la pregunta que titula este artículo, entiendo que Luis Abinader también les ayudará a realizar el sueño de vivir en su propia vivienda.

POR CARLOS NINA GOMEZ  (carlosninagomez@yahoo.com).- 
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Con el contundente triunfo de Partido Revolucionario Moderno (PRM) y su candidato Luis Abinader, nuevo Presidente de la República  para el período 2020-2024, sumado a su éxito (aplastante)  a nivel del Congreso Nacional, cambia -en forma radical- el panorama político de país.

Tras los resultados ofrecidos  por la Junta Central Electoral (JCE) hay que aceptar esa realidad: El triunfo cómodo del PRM. Abinader siempre mantuvo un gran optimismo y hasta llegó a proclamar que ganaría con más del 55 por ciento de los votos, en tanto que su jefe de campaña, Roberto Fulcar, lo reafirmaba.

Por qué en unos meses, comenzando el 16 de agosto (cuando serán juramentadas las nuevas autoridades: Presidente, Vicepresidente, senadores y diputados) ¿ habrá  un cambio radical  en el panorama político dominicano? La respuesta es fácil.

Además de que el 16 de agosto tomará posesión un nuevo jefe del Estado; el Congreso Nacional tendrá otros colores.

Primarán los colores blanco -que diseña al PRM-, y rojo y verde para los espacios de la Fuerza del Pueblo  (FP) y Partido Reformista Social Cristiano (PRSC).

El oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), que por 16 años tuvo dominio de las cámaras legislativas, para el próximo cuatrenio  gubernamental (2020-2024), apenas tendrá cinco senadores y menos del 35% de los diputados.

Veteranos senadores peledeístas fueron sorprendidos (¿?) por aspirantes de la alianza PRSC, FP y PRM que  suman -de las 32 curules- 26 senadurías. Es una muy acentuada diferencia.

Entre los llamados «viejos robles» senadores del PLD -que ya no estarán- se citan a Euclides Sánchez,  José Rafael Vargas, Charles Marriotti, Tommy Galán,  Wilton Guerrero, Rafael Calderón y el «zigzagueante» Amable Aristy Castro quien recibió una amarga derrota en la mítica provincia La Altagracia la que dominó por más de 15 años.

Reinaldo Pared Pérez, quien no optó de nuevo a senador -por problemas de salud- tampoco estará en el Senado organismo del que fue un eficiente  presidente por unos cinco períodos.

Leonel Fernández, quien siempre dijo que su meta era clasificar para la segunda vuelta, y así tener oportunidad de disputar  la Presidencia, logró su gran propósito: ¡Echar del poder a sus antiguos compañeros del PLD!